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【记者李刚27日上海报道】
在昨天下午举行的上海市政府新闻发布会上，上海市外经贸委主任、市外资委主任潘龙清就上海吸引、利用外资的五大敏感问题一一作了“答辩”。
关于上海的投资环境，有一种意见认为，“上海的投资环境不如周边省市”。潘龙清
说，上海具有良好的投资环境优势，要从新的角度来看待和宣传上海的良好投资环境。上海的土地价格相对于周边一些地方是高一点，这是正常的，投资环境是一个综合概念，上海还是有竞争优势的。市委书记陈良宇曾将上海的综合优势归
纳为九个方面：第一，政府机构正在全力以赴转变政府职能，使办事效率极大提高；第二，社会诚信体系的建设；第三，良好的社会安全稳定体系；第四，国际化程度正在进一步提高；第五，法制建设正在进一步推进；第六，信息化水平较高；第七，拥有高端人才；第八，独特的语言环境；第九，产业结构均衡、门类配套。
关于“今后上海还要不要继续积极利用外资？”潘龙清表示：截至目前，上海合同利用外资约占全国的1／12，实际利用外资占全国的10％。上海继续积极利用外资是坚定不移的方针。总量上看，今后吸引外资在保持适度规模的基础上实现平稳增长。预计吸收外资会出现“两个提高”：增资项目比重会进一步提高，第三产业的比重会有所提高。随着投资环境的不断完善，外商增资会越来越多，而服务业领域不断开放，特别是商业领域对外资的开放和世博会的举办，以及地区总部、投资性公司和研发中心的增加，第三产业吸收外资比重会有所提高。
关于“上海是不是只要大项目而不要小项目？”潘龙清说，目前，上海加大了对投资总额1000万美元以上大项目的引资力度，有人提出上海是不是对1000万美元以下的中小项目就不重视了？对于这个疑问，周禹鹏副市长在今年上海市外资工作会议讲话中明确指出：凡是符合上海产业发展方向，符合上海城市功能提升的项目，不管项目大小，都要争取把它留在上海。
关于“上海是不是发展服务业了，不要制造业了？”潘龙清回答道：对这个问题，上海的方针是明确的，即“两个优先”，优先发展先进制造业，优先发展现代服务业。继续加大吸收先进制造业的力度，同时，要加强医治服务业这条“短腿”。
关于“上海电力、劳力不足”的问题。潘龙清说，今年市政府多个部门联合成立了用电协调小组，协调全市用电，至今为止没有限过一次电，对外资企业优先保证用电，外资企业对此反映良好。随着电网、电厂建设的加快，明、后两年用电肯定会有很大改善。同时要加强节约和有效用电。关于劳动力问题，上海有人才优势，技工正在加快培养。
潘龙清透露，今年1－9月，上海吸引外资保持稳步增长。吸收合同外资92．04亿美元，实到外资53．81亿美元，分别比上年增长3．06％和19％，分别完成全年目标的76．07％和82．78％。预计全年合同外资和实到外资均比上年增长10％左右。从运行特点来看：外资结构进一步优化，投资领域扩大，大项目增加，总部型经济集聚效应继续显现。今年新批准跨国公司地区总部25家、投资性公司14家、研发中心31家。新批准一批担保公司、综合性医院、会展公司和CEPA项下独资广告公司。1000万美元以上大项目315个，合同外资69．94亿美元，占全市合同外资的75．99％。
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