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商报讯 （实习记者 王毕强） 昨天，商务部对外发布了《汽车贸易政策（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。
据商务部市场体系建设司有关人士介绍，在制定《汽车贸易政策（征求意见稿）》之前，我国只有汽车产业政策，该政策侧重的是生产领域和宏观的调控，而汽车贸易政策一直是个空白。随着我国汽车消费市场的高速发展，汽车贸易作为整个汽车业下游产业的重要一
环，对汽车业的生产流转等环节的影响越来越大。同时，我国目前的汽车贸易市场还有着一些不尽如人意的地方，比如汽车贸易业还缺乏统筹规划，产业布局、结构还不够合理，在运用现代信息技术、物流技术和先进的经营模式方面还有待提高。
据介绍，该征求意见稿内容包括汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车对外贸易、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易等政策。从即日起，社会各界人士具体意见或建议可以信函邮寄或电子邮件发送形式反馈。通讯地址：北京市东长安街2号商务部市场体系建设司；邮编：100731；联系人：蔡勇、陈跃红；传真：010－65129571；Ｅ－ｍａｉｌ：ｑｃｚｚ＠ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ。征求意见截止日期为11月15日。Ｓ053政策解读汽车销售要品牌化
在汽车销售政策方面，征求意见稿指出：国内外汽车生产企业凡在境内销售自产汽车产品的，应当尽快建立完善的汽车品牌销售和服务体系。汽车生产企业可以按国家有关规定自行投资或授权汽车总经销商建立品牌销售和服务体系。从事汽车品牌销售活动应当先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权。自2005年起，乘用车应当实行品牌销售和服务；自2006年起，所有汽车应当实行品牌销售和服务。汽车品牌销售和与其配套的配件供应、售后服务网点相距不得超过150公里。二手车经营逐步放开
在二手车流通政策方面，征求意见稿指出：国家将逐步放开二手车经营，鼓励有条件的汽车品牌经销商等经营主体经营二手车，以及在异地设立分支机构，开展连锁经营，简化二手车交易、转移登记手续。二手车交易市场不得直接从事二手车经营活动。除涉及国有资产的车辆外，二手车的交易价格由买卖双方商定。除法律、行政法规规定外，任何单位和部门不得强制或变相强制对交易车辆进行评估。汽配流通将实现“升级”
在汽车配件流通政策方面，征求意见稿指出：国家鼓励汽车配件流通采取特许、连锁经营的方式向规模化、品牌化、网络化方向发展，支持企业进行整合，实现结构升级，提高规模效应及服务水平。汽车及配件供应商应当定期向社会公布认可和取消认可的特许汽车配件经销商名单。加快规范报废汽车回用件流通，报废汽车回收拆解企业对按有关规定拆解的可出售的配件，必须在配件的醒目位置标明“报废汽车回用件”。汽车报废走向规范
在汽车报废与报废汽车回收政策方面，征求意见稿指出：报废汽车所有人应当将报废汽车及时交售给具有合法资格的报废汽车回收拆解企业。报废汽车回收拆解企业必须严格按国家有关法律、法规开展业务，及时拆解回收的报废汽车。拆解的发动机、前后桥、变速器、方向机、车架“五大总成”应当作为废钢铁，交售给钢铁企业作为冶炼原料。国家鼓励老旧汽车报废更新，积极实施和完善老旧汽车报废更新补贴资金管理办法，符合有关规定的报废汽车所有人可申请相应的资金补贴。进口汽车实施自动许可管理
在汽车对外贸易政策方面，征求意见稿指出：自2005年1月1日起，国家实施进口汽车自动许可管理，所有进口口岸保税区不得存放以进入国内市场为目的的汽车。国家禁止以任何贸易方式进口旧汽车及其总成、配件和右置方向盘汽车（用于开发出口产品的右置方向盘样车除外）。进口汽车必须获得国家强制性产品认证证书，贴有认证标志，并附有中文说明书。国家支持培育和发展国家级汽车及零部件出口基地，引导有条件的汽车供应商和经销商采取多种方式在国外建立合资、合作、独资销售及服务网络，优化出口商品结构，加大开拓国际市场的力度。汽车金融将驶入“快车道”
此外，征求意见稿还指出，国家将加快发展和扩大汽车消费信贷，支持有条件的汽车供应商建立面向全行业的汽车金融公司，引导汽车金融机构与其他金融机构建立合作机制，使汽车消费信贷市场规模化、专业化程度显著提高，风险管理体系更加完善。完善汽车保险市场，鼓励汽车保险品种向个性化与多样化方向发展，提高汽车保险服务水平，初步实现汽车保险业专业化、集约化经营。
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