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商报讯（实习记者贺文）继10月中旬国土资源部相关领导不点名批评任志强的“高地价推动高房价”言论之后，昨天建设部政策研究中心公布了一份《怎样认识当前房地产市场形势》的研究报告。报告对目前业内外炒得沸沸扬扬的“房价上涨”给出了官方说法，认为目前我国房价上涨的主要原因是地价上涨和商品房档次明显提高。
报告通过对今年一、二季度全国房价和地价上涨超过10％的城市的分析发现，地价上
涨是当前房价上涨中的重要因素。报告认为，土地储备和“招（标）、拍（卖）、挂（牌）”制度的实施，对增加土地出让的透明度、避免寻租起到了重要作用；同时，“招、拍、挂”制度也存在明显缺陷，即短期内容易推动地价上涨。
报告援引国家发改委、国家统计局最新发布的调查报告称，今年一季度35个大中城市有9个城市房价涨幅超过10个百分点，有7个城市土地交易价格涨幅超过10个百分点，其中有5个是重合的：上海、沈阳、杭州、宁波和天津。今年二季度，全国有8个城市房屋销售价格同比涨幅超过10个百分点，土地交易价格同比涨幅超过10％的城市有6个，其中重合的城市有4个：杭州、上海、沈阳和天津。也就是说，房价上涨与地价上涨有着直接关系。
另一个导致房价上涨的重要因素是商品房的档次明显提高，直接导致新建住宅的成本上升。报告所指的“成本上升”，并不单指建材等价格上涨带来的成本增加，还包括新建住宅品质提升所带来的成本增加。比较上世纪80年代、90年代和2000年以来建成的住宅可以发现，无论是所使用的建筑材料、建筑设计的户型，还是小区环境的营造，都有巨大的提升。报告认为，如果以前的住宅是低档的“温饱型”住宅，现在的商品住宅则是中、高档的“小康型”住宅。
报告指出，目前房地产市场供求总量的阶段性失衡，即中低价位商品住房供应量下降，高档商品房供应增加。1至8月，全国经济适用住房投资同比增长4．4％，占开发投资的比例由去年同期的6．2％下降到5．0％，部分地方经济适用住房供应量减少更加明显；一些城市中低价位普通商品住房供不应求，部分城市中低价位的住宅所占比例不到10％，而高价房占到40％以上。房地产供给向高档商品房倾斜的结构不合理推动了商品住房平均价格上升。此外，非住宅物业在房屋供应总量中的比重增大、自用性需求之外的投资需求的加大以及消费者的预期看涨，都是导致房价上涨的原因。Ｓ028相关说法农田用作商业项目禁令有望取消
据《亚洲华尔街日报》昨天报道，中国有关部门正计划于下周取消禁止征用农田用作商业项目的禁令。据悉，此举目的之一是平抑目前飙升的房价。
报道称，国土资源部的一位官员在接受电话采访时表示，土地冻结期将于11月1日终止。届时，国土资源部将颁布9条规定，对农业用地的转让做出更严格的限制。Ｓ028
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