由财政部和国际金融公司（IMF）共同举办的首届“公共部门与私营部门合作论坛”日前召开。财政部部长助理张少春在论坛上表示，推动公共部门与私营部门合作不仅具有极强的现实意义，而且前景广阔。

    他说，“公共部门与私营部门合作（简称PPP）”是近些年我国出现的新概念。目前国家有关部门已经出台一系列政策和措施，扫除了一直困扰推进PPP模式的 法律障碍，其中包括允许私营企业和个人对基础设施、公共事业及其它法律所允许的领域进行投资。张少春说，据测算，到2010年，中国基础设施建设所需的资金将达7500亿美元，仅靠公共财政资金无法满足需求，需要动员包括私营部门在内的各种社会资源，同时更需要创造新的发展模式。因此，私营部门参与基础设施具有非常广阔的前景。另一方面，中国私营经济近年来的迅速发展也为其参与公共事业奠定了物质和技术基础。

    与会的各界专家也提出，在融资结构上，中国基础设施建设主体多年来过度依赖间接融资，利率过高，周期过短，难以适应基础设施建设收益低、周期长的特点。企业主体可利用的政策性融资的量与渠道有限、企业债券和股市融资的门槛过高、股本融资经验不足已成为众多基础设施建设企业发展的障碍。

    专家建议，多种投资工具的有效组合应该成为现代基础设施企业资本战略的主要手段。通过长期与短期融资工具的有机结合，用结构化融资来为产业整合与扩张提供稳定的、低成本、大规模的资本，保证产业战略目标的顺利实现。从业企业也需要积极利用我国鼓励金融创新的时机，灵活运用商业性融资手段如银行融资、资本市场融资、资产证券化、战略联盟融资、产业基金等。