昨日，在“中国长三角发展与机遇论坛”上，前中国证监会主席、PECC中国金融市场发展委员会主席周道炯表示，中国金融业在改革开放和社会经济发展中发挥了巨大作用，但同时要清醒地看到存在的突出矛盾和问题，特别是加入WTO后面临的严峻挑战。

    周道炯说，截至2004年5月底，规模以上工业企业亏损户48103户， 亏损额504亿元，同比只下降4.7%，有的大城市企业亏损面高达50%，甚至60%以上。从宏观投入产出比例看，效益下降也十分惊人。2003年全社会每投入1元固定资产创造的国内生产总值为2.12元，自 “六五”以来一直都是大幅度下降。财政收入方面，2003年每投入1元固定资产创造的财政收入为0.39元，相比2001、2002年也呈下降趋势。再从近几年国有银行已核销的呆坏账损失及剥离出的不良资产数以万亿元计的惊人数字中，也可看出企业管理和经济效益方面的问题和教训。

    针对上述问题，周道炯提出了五点建议。他说，一是要进一步解放思想，转变观念，提高认识，增强紧迫感和危机感。

    二是要深化银行体制改革。国有商业银行主要应在完善法人治理结构、内控机制、降低不良资产比例、大力提高效益、建立激励约束机制方面下工夫、见成效，同时要抓紧研究股份制改革，条件成熟后在国内或海外上市，建成在国际市场上具有竞争力的现代化的商业银行。

    三是积极扩大直接融资比重是当前金融业发展中必须解决的迫切问题。周道炯认为，目前，金融机构的各项贷款额已超过17万亿元，而从发行股票筹集的国内外资金只1万亿元左右，加上债券、基金等也只占整个融资的10—15%，而且呈现逐年下降趋势。周道炯进一步建议，今后除了中央政府（财政）和金融企业发行国债和金融债外，应尽早立法或修订法规，允许地方政府和企业在符合条件的前提下发行一定数量的债券，用于产业（创业）投资。

    四是要加强企业经营管理，规范和完善公司治理结构。

    五是要大力支持和促进中小企业的快速健康发展。尤其是对于中小企业融资问题，周道炯提出，作为中小企业而言，在融资方面路子应该开阔一些，除了继续通过银行贷款间接融资方式取得生产建设资金，应积极大踏步走直接融资之路。