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融资推动化解两大难题


http://finance.sina.com.cn 2004年10月26日 04:01 中华工商时报

  【记者邹小丹25日北京报道】

  我国在推进城市化进程中,要树立和落实科学发展观,就必须通过规划先行,解决好城市化进程与资源供给约束之间的矛盾,解决好日益增长的城市化融资需求与落后的融资体制之间的矛盾。这是今天在北京召开的“城市规划国际研讨会”上,国家开发银行行长陈元作如上表示。

  建设部部长汪光焘在研讨会上指出,到2003年底,我国城镇化水平达到40%,城镇化进入了快速增长时

  期。目前,随着改革开放的不断深入,市场经济体制的不断完善,我国城乡规划工作也面临着变革和改进的要求。他指出,在加快推进社会主义现代化建设,全面建设小康社会的新世纪和新阶段,城乡规划工作的重点应当放在如何实现政府战略目标,弥补市场不足,有效配置公共资源,保护资源环境,协调利益关系,维护社会公平等方面。城乡规划的完善和发展,不仅需要各级政府的高度重视和积极引导,还需要全社会的共同关注和积极参与。

  开行行长陈元在会上强调,树立和落实科学发展观,体现在金融上,就是要把金融发展和科学发展观相结合,积极发挥金融在经济建设中的作用。他认为,科学推进城市化发展,必须解决好两方面的突出问题。首先,要通过规划先行,解决好城市化进程与有限的资源供给约束之间的矛盾,实现环境和资源可持续发展。其次,要解决好日益增长的城市化融资需求与落后的融资体制之间的矛盾。中国幅员辽阔,各地经济社会发展不平衡,金融体制瓶颈十分突出。陈元认为,要解决这个矛盾,必须立足中国国情,借鉴国际经验,把政府的作用和市场的作用结合起来,充分发挥开发性金融的作用,促进市场建设和制度建设,打通城市化发展的融资瓶颈。

  世界银行副行长傅兰妮女士表示,希望通过这次会议,使中国城市在经济上更具竞争力,在环境上更具吸引力,在金融支持上更有持久性。她说,中国需要逐步改进目前在城市规划和融资方面的做法,从而使中国的城市在改善基础设施的同时,增强城市可持续发展能力和独特的魅力。

  据悉,这次“城市规划国际研讨会”由国家开发银行和世界银行联合主办。世界银行学院和开发银行邀请了来自欧美多个国家和中国国内的城市规划方面的知名专家与资深学者,市政工程领域的著名跨国公司代表,以及国内近40个大中城市的市长和有关职能部门的代表,共计200余人参加了为期两天的此次研讨会。

  据介绍,会议将围绕科学规划城市发展问题,其中包括,城市土地使用、城市规划与融资推动、城市功能布局、城市发展定位、高科技城市建设、文化遗产保护等,共同探讨中国城市的未来。中外专家还介绍了国内外先进的理论和经验,以及温哥华、巴黎、斯德哥尔摩等城市成功的城市规划与建设案例。会议期间,中外专家还将访问天津、武汉、西安等城市,实地考察城市规划情况,并为当地城市规划中存在的问题提出相应的建议。(26C1)






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