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由国务院发展研究中心产业经济研究部和中国联合钢铁网于10月22日-23日在北京好苑建国商务酒店举办第二届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会隆重召开，以下为中国机械工业协会副会长蔡惟慈发言要点：
一、今年上半年机械工业的运行态势
近年来机械工业正处于历史上少有的良性发展时期，全行业持续呈现出生产、销售、出口高速发展，经济效益同步增长的“三高一同步”的喜人态势。上半年全行业总计完成工业总产值15393亿元，增长31.2%，虽比上年同期增长速度回落2.33个百分点，但仍是相当高的增长速度；主要产品产量完成情况良好，在统计的96种主要产品中：同比增长的84种，占87.5%；增长二位数以上的73种，占76%； 增长30%以上的34种，占35.4%。产需衔接良好， 实现销售收入14836亿元，同比 增长33.22%；产销率达96.68%，略高于上年同期水平。经济效益继续提高：1、利润总额增加，但增速放缓。全行业实现利润729.9亿元，同比增长28.85%；比去年同期的增速回落51.29个百分点；比一季度的增速回落1.43个百分点；其中汽车行业实现利润443.36亿元，同比增长13.68%；比去年同期的增速回落90.31个百分点；汽车行业利润增幅大幅回落。上缴税金总额继续保持增长，上半年缴纳税金543.6亿元，同比增长15.28%。上缴税金总额继续保持增长，上半年缴纳税金543.6亿元，同比增长15.28%。
二、对今后走势的展望
总体估计：最近在业内专家会商经济运行形势时多数同志一致认为，在本轮宏观调控中机械工业增长速度将逐步回落，但不大可能出现以往实行宏观调控时那样剧烈的“大落”。今年全行业仍将维持较高增长，明年将由高速增长转而进入正常稳定发展时期。1、工业化中期的时代特征没有改变，装备市场需求总量增加、水平升级的大趋势没有改变；2、经济运行本身有其固有的惯性：尽管宏观调控力度加强，但企业已有订单较多，而机械装备生产周期一般较长，故保持今年较高增长速度问题不大；3、这次宏观调控实行区别对待、有保有压的方针，由于机械行业服务面宽，所服务的领域虽有降温的，但也有升温的，从而平抑了波动幅度。4、下半年宏观调控政策的影响将逐步显现，行业发展势头将明显减缓：从历史的经验和行业属性看，机械工业对国家宏观调控的反映总要滞后半年左右甚至更长，降温效应将逐步显现。
综上，预计全行业全年的各项经济总量指标增幅仍可达到20%左右甚至更高一些的原定目标。
预计今后宏观调控的降温影响将进一步显性化；
增长速度回落将有所加快；
由于上半年已实现较高增长，且部分行业增势不减，故全年仍将是一个较好年景。
预计明年将由高速增长转而进入正常发展时期，
三、机械工业面临的机遇与挑战
机遇之一——内需前景长期看好
我国已进入全面建设小康社会的工业化中期阶段，世界各工业发达国家的发展历程表明，在该阶段重化工业将加速发展，对机械装备的需求将在相当长的时期内保持在一个较高水平。重大技术装备需求旺盛：上世纪八十年代，发电设备年产500万千瓦左右，九十年代达到1500万千瓦左右，2002年达到2120万千瓦，2003年达到3700万千瓦，今年预计将超过4500万千瓦，“十一五”乃至2020年前的近20年中，年需求量仍将长期保持在3000万千瓦以上；重大技术装备需求旺盛：据预测，百万千瓦级的核电机组年需3套左右，大型水电年需约800万千瓦，大型火电年需约1800-2000万千瓦，重型燃气轮机联合循环发电设备年需约400万千瓦；除发电设备外，大型煤液化装置、石油天然气长输管线设备、大型隧道施工用的全断面掘进机、大型井下矿采掘设备、大型乙烯设备等都有很大需求。
机遇之二——需求水平升级
机遇之三——国际产业转移加快
机械产品进出口额持续上升，2003年已达1559亿美元，出口交货值占总产值的比重已由1983年的不到3%逐年提高到2003年的13.86%；
加工贸易在出口总量中占有举足轻重的地位，且有进一步增大之势，加工贸易在出口总量中的比重2002年为52.2%，2003年增加到55.31%；
在我对外开放不断深化的形势下，跨国公司将我国纳入其产业链的国际分工体系，由于我国的比较优势，我承接机械加工业务转移的机会将加大；
机遇之四——企业活力增强
由于资本结构多元化取得明显进展，作为市场主体的企业的活力增强，行业内在的发展动力加大，对市场的应变能力明显提高
——民营、三资企业销售额已过2/3
——民营、三资企业利润已占九成
机遇之五——结构调整不断取得进展
产品结构调整方面，一批重大技术装备取得进展。
投资结构优化方面，投资主要集中于技术改造范畴，不盲目 扩大生产能力，沿海工业城市企业结合城市改造，注意将搬迁与改造、改组、改革相结合，企业素质明显提高(如大重-大起、沈鼓)；一批骨干企业努力解决重点瓶颈环节制约(如哈电、东电、保变)。
企业联合重组方面，国有资产一股独大的局面在改变，面向社会招商参股，资本结构多元化不断取得进展；民营企业实质性介入国有骨干企业重组。
机遇之六——社会环境发生了一系列有利的变化
挑战之一——从近期看，主要是经济环境总体趋紧的挑战
主要原材料、能源价格居高不下，供应趋紧，对行业发展的约束增强
——机械工业所需优质、特种钢材如电站锅炉用管板材、冷轧矽钢片、锻造用钢材、模具钢等价格一直没有明显下降，近期又有反弹涨价之势；能源、电力供应紧张及运输费用上调；
挑战之二——从长远看，更具根本性影响的是创新能力弱
由于创新能力弱，我在国际竞争中的比较优势主要存在于中低端产品领域；
由于创新能力弱，使我技术发展严重依赖于国外；
由于创新能力弱，我国机械工业大而不强(数码相机就是一个典型事例)
挑战之三——人才培养跟不上
具有世界眼光、现代经营意识并高度敬业的企业家人才严重不足，影响了我国机械工业接轨世界经济的速度和企业发展的稳定性；
高水平的研发人员不足，影响了我由制造大国向创造大国的升级；
高技能人才不足的矛盾突出，不能适应行业蓬勃发展的需要。
挑战之四——自主化面临挑战
行业自我积累、自我发展的能力仍然不足，技术上对外依赖严重；
用户出于对技术先进性的追求，对先进技术装备的国产化存有疑虑；
跨国公司已在华展开其战略布局，我行业排头兵企业被并购的态势在发展；
四、对钢铁工业的希望
1、优化产品结构，扩大有效供给，缓解瓶颈制约；
目前紧缺品种主要有：发电设备用管板材、汽车用钢板、冷轧矽钢片、模具用钢材、锻造用钢材、轴承用钢材等；
2、积极开发装备产品升级所需的新品种钢材；
随着用户对机械产品水平要求的不断提高和国内外竞争的加剧，机械产品必须不断在提高可靠性、节能节材、环境友好等方面有新突破，这就要求作为机械产品主要原材料的钢材质量和性能不断改进提高；
随着重大技术装备装置的大型化、参数的极限化，需要开发更多具有耐高温、高压及耐辐射、腐蚀等性能要求的新品种钢材；
3、钢材价格希望能保持相对平稳，切忌暴涨
钢材是机械工业的主要原材料，在机械产品成本构成中占据重要位置，对装备国产化和国产装备的国际竞争力影响极大
希望推进产需双方长期合作
中国机械工业联合会已在组织力量对“十一五”关键钢材需求情况进行预测研究，完成后将提交给钢铁行业的同志们参考；
希望机械工业的钢材需求大户与有关钢铁企业之间建立互惠的长期战略合作关系
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