|
由国务院发展研究中心产业经济研究部和中国联合钢铁网于10月22日-23日在北京好苑建国商务酒店举办第二届中国钢铁产业链战略发展与投资峰会隆重召开，以下为国家发改委产业政策司副司长夏农发言要点：
改革开放以来，我国经济实现了持续快速健康发展，在经济快速发展拉动下，我国钢铁行业也实现了快速发展，钢产量由1978年的3178万吨，发展到了2003年的22234万吨，已
超过美国、日本两个国家产量的总和，是世界上最大的钢铁生产国和消费国。25年间我国钢产量年均增长8.1%。
我国钢铁行业在经历了产量快速发展时期后，已经进入到了以加速结构调整、提升竞争力为主的新时期，钢铁产品数量不再是主要矛盾，而结构性矛盾变得更加突出，市场竞争日趋激烈，竞争的实质突出地体现在品种、质量、成本、生产率、研发能力等因素所构成的综合竞争力上。我国钢铁行业要实现持续健康发展、实现由钢铁大国向钢铁强国的转变，必须要坚持走新型工业化道路，加大结构调整力度，在国家法律法规、产业政策等的规范、指导下，充分发挥市场机制作用，促进资源的合理配置和新一代生产力的形成，全面提升我国钢铁行业的竞争能力。
在会上,夏农指出我国钢铁行业结构调整情况和主要问题。近年来，我国钢铁行业在实现了产量快速增长的同时，产业结构、技术装备水平、技术经济指标等方面都取得了很大进步，并成长出了一些技术先进、工艺装备水平高、具有很强竞争力的大企业大集团。这些大企业大集团在满足我国经济建设需求，提升钢铁行业整体水平等方面起到了重要作用。但是从整体上看，我国钢铁工业与国际先进水平相比，仍存在较大的差距，仍有很多工作要做。(一)从钢铁行业内部看，产品结构不合理、工艺及技术装备结构落后、企业组织结构散、单个企业规模小等我国钢铁行业长期存在的问题，经过多年的努力，有些有了改进提高，有的在个别企业得到了突破，但从总体看，从全行业的角度看，这些问题还未得到根本解决。(二)从钢铁行业发展的外部环境看，资源、能源、环境等外部因素对我国钢铁行业发展的约束加大，尤其是铁矿石、水资源、电力供应等方面的变化趋势，将对钢铁行业产生重大、深远的影响。
最后，夏农对钢铁行业发展应遵循的基本原则发表了看法。(一)树立以人为本、科学的发展观，坚持走新型工业化道路。以人为本就是坚持以不断满足人的全面的需求、促进人的全面发展，作为发展的根本目的和根本动力。(二)坚持以结构调整为主线，以现有企业的改革、改组、改造和科学管理为重点，促进产业升级，提高钢铁行业的整体竞争力。(三)充分发挥科技是第一生产力的作用，积极采用新技术改造和装备钢铁行业。(四)尽快形成有效的研究开发机制，积极推进重大装备的国产化和创新。(五)做好节能降耗、环境保护和资源综合利用工作，坚持走可持续发展道路。
| 
