见习记者卢叶10月21日北京报道在今天的全国农业税收工作会议上,国家税务总局表示,明年契税将全面取消委托代征,实行征收机关自征。
国家税务总局表示,几年来,契税大幅增收,大大减轻了农村税费改革“减负”所带来的财政压力,为保证基层政权的正常运转和改革的进一步深化作出了重要贡献。但契税征管中存在着三个问题
一是征管缺少过得硬的法律依据。国务院至今还没有制定有关耕地占用税、契税的征管办法,使契税的执法刚性受到严重影响。二是地方政府出台了一些违规的优惠政策,扰乱了正常的管理秩序。三是委托代征面过宽。1997年《契税暂行条例》实施之初,国税总局曾要求契税应以直接征收为主,直接征收确有困难的地区经批准才可以委托其他部门代征。现在的情况是,委托代征的地区远多于直接征收的地区。12个省(区、市)完全委托其他部门代征,7个省(区、市)的大部分城市实行委托代征,全部实行直接征收的只有5个省(区、市),另外7个省(区、市)部分城市直接征收、部分城市委托代征。
据了解,国家税务总局下一步将采取的加强契税征管措施除全面推行直接征收外,还包括加强对违规政策的专项检查,对查出的违规事项进行通报;同时借鉴稽查工作的做法,哪级查出违规税款入哪级金库;以及与相关部门协商,尽快明确契税征管的法律依据。
契税是对土地、房屋权属转移行为,向承受人征收的税种。属“农业四税”(农牧业税、农业特产税、耕地占用税、契税)之一。目前,我国大部分地区契税委托土地、房管等部门代为征收。
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