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我国将建立多层次体系、多种经营模式的区域性农业保险公司，同时鼓励商业保险公司代办政策性农业保险业务，探索走政策支持、商业化经营道路
北京消息昨日，中国保监会财险部副主任郭左践在京表示，我国农业保险已经进入城市试点阶段，目前，已有四川、江苏、湖南、新疆、内蒙等九个地区，采取联办、代办、共办等方式展开了试点工作。这标志着我国农业保险已经突破了发展最初期的瓶颈制约，进入
了一个新的发展时期。
谈到政府政策与农业保险之间的关系时，郭左践表示，农业保险需要政策的扶持和支持，但并非所有的农业保险都是政策性的。保险公司在经营政策性保险时，提倡不以赢利为目的，通过市场手段，有效地将业务开展起来。
他表示，我国将引入世界上其他国家已经相对成熟的互助制保险公司形式，这在我国目前的法律法规环境下将是经营机制上的创新。他透露，目前将在黑龙江设立我国第一家保险互助制公司，已经报请国务院。
从去年农业保险开始起步到今年四月，围绕着当地实际情况和政府政策支持力度，农业保险专业性公司的探索性试点工作已经展开：9月17日，经中国保监会批准，我国第一家专业性股份制农业保险公司上海安信农业保险股份有限公司正式成立，而吉林省安华农业保险公司，借鉴了法国安盟公司的经验，向农民开发一揽子保险产品。目前公司已经获得批准，年底前就可以出售农业保险保单了。
他特别强调，我国已经实现了农业保险理论上的突破，即根据国情，建立具有中国特色的农业保险制度。他认为，由于我国各省市地区经济文化等区域发展的不均衡，要建立全国性的农业保险公司是不现实的。发展农业保险，要坚持从我国国情出发，建立多层次体系、多渠道支持、多种主体经营的具有中国特色的农业保险制度，不能照搬国外现成模式，不能完全依靠国家财政补贴，不能走单一组织形式的道路。要调动中央、地方政府、企业、农民和社会各方面积极性，整合利用各种资源，充分发挥市场机制作用，走多元化道路。
郭左践指出，我国必须建立多层次体系、多种经营模式的区域性农业保险公司，才能够将农业保险工作尽快推动起来：要鼓励商业保险公司代办政策性农业保险业务，探索走政策支持、商业化经营道路；要成立专业性农业保险公司、互助制农业保险公司，发挥各种组织形式的经营、管理优势，探索保险服务于三农之路；要积极引进外资农业保险公司，充分利用外资公司在农业保险方面的管理经验、技术力量及高素质人才，使我国农业保险发展注入新的活力。
他表示，保监会将继续大力支持和鼓励农业保险发展。明年将在今年工作的基础上，全面启动各种农业保险试点模式，扩大试点范围。在鼓励保险公司加大农业保险产品创新的力度，积极开发适合农村和农民需要的保险产品的同时，保监会将会同有关部委制定对农业保险的支持政策，研究对农业保险的再保险支持体系，建立健全农业保险的风险分散机制，努力为农业保险发展创造一个良好的环境。上海证券报记者卢晓平
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