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本报记者 李峻岭 魏梦杰
10月18日，中国第一个突破行政区划分的“区域金融共同体”，已由中国农业银行在第6城市群地区正式启动。时隔一日，10月19日，从杭州又传来消息，在中国建设银行长江三角洲区域分行合作与联动研讨暨银企合作签约会议上，长三角地区江苏、浙江、上海、宁波、苏州五分行的领导与长三角地区11家企业签定了银企合作协议。
农、建两行几乎同时迈动了长三角跨区域、跨分行合作的脚步，并不是时间上的巧合，这标志着长三角区域金融联动已经步入了实质性的阶段。看来打破地域限制，更好地实现金融联动，已经不仅只是美好的愿望。
共同体条件具备
长三角地区是中国经济规模最大、增长速度最快、发展潜力最强的地区之一，同时区域地方政府的跨省市合作、产业的紧密链接、城市的高度依存、企业的跨地区运营和资金的频繁往来等区域经济特色要求各大商业银行有相应的区域联动服务。
据统计，今年上半年，长三角主要城市共完成财政一般预算收入1249.29亿元。长三角范围内，江苏8市到位注册外资达到103.9亿美元，浙江6市到位注册外资26.7亿美元，上海到位注册外资38.41亿美元。
此外，随着旅游、消费市场的火爆也带动银行卡业。中国银联公布的数据显示，今年十一黄金周，全国异地跨行交易总笔数和总金额分别高达681万笔和15.6亿元。
专家认为，随着中国金融入世后保护期的逐步缩短，尤其是四大国有商业银行股份制改造力度的加大，如何加快降低不良资产率，提高经营效益和资本充足率，增强风险抗御能力，是摆在中国各大银行面前的一个迫切的问题。而要解决这个问题，则需要通过点的优化而推动面的提升，长三角无疑具备了作为点的全部基础要素和先发优势。在不久前上海召开的大城市群论坛上，中外专家、学者不约而同的提出打破行政区化，有专家明确提出“要使钱能畅通无阻地流过每一个城市”的愿望。
农行率先试水
此次，在太湖之滨签订的三份协议，正体现了农行依托上海国际金融中心、辐射长江三角洲经济发达地区、进而以点带面推动全国农行整体发展的战略思路。三份协议的内容几乎涵盖了银行经营的各个重要方面。特别是产品创新与共享合作协议，更是将个人业务、公司业务、机构业务、国际业务、中间业务等熔为一炉，并将长三角16城市农行客户资信共享作为其中一个附件同时签署生效。这表明，长三角16城市农行的合作已不是单纯意义上行际间的协作配合，而是与未来几年农行的改革紧密联系于一起的。
长三角16城市的农行曾于今年4月份在上海召开了第一次合作发展联系会议，会上明确上海、江苏、浙江、宁波4家分行作为牵头行，负责起草制订长三角16城市农行产品创新与共享、个人业务、市场营销与信贷管理等三份合作协议。前几次合作为此次“区域金融共同体”的诞生铺平了道路。
中国农业银行行长杨明生对此次的“区域金融共同体”寄予厚望，其中重要的一点原因是长三角经济一体化进程的加快，在体制、政策、规则等问题的逐步理顺解决的前提下，体现除了经济转型快、市场化程度高、政策法规开放性强等特点，即与国际高度接轨又有政府部门的大力支持，从而农行合作发展的条件已充分具备。
据统计，至去年末，长三角地区农行的存款量占全国农行的22％，贷款占21％，经营利润占38％。由此可见，长三角地区农行在全国农行系统中的特殊地位和贡献。在4月的会议上，杨明生以一连串的业务经营数据将长三角农行与珠三角、环渤海经济圈农行进行了比较，反映出农总行对本次会议的高度重视以及对这一区域内农行合作发展前景的期望。
杨明生还承诺，农总行将进一步推进实施区域发展的战略，重点支持长三角等区域分行加快推进内部改革，转换经济管理机制。
长三角的特殊地位还将获得农行总行更多的青睐。杨明生提出，要按照投入产出的客观要求，在防范风险、优化资产质量的前提下，给予长三角分行适当的信贷规模优势，加快在长三角地区的有效投放。此外，他还表示，农总行会鉴于长三角的特殊地位和实际情况，对长三角城市分行实施以目标管理、责任管理为主的更为灵活的考核政策。
建行：实现跨区域合作
19日在杭州召开的中国建设银行长江三角洲区域分行合作与联动研讨暨银企合作签约会议，虽然内容也是跨地区、跨分行合作，但是由于有企业的参加，而与18日的农行会议有所不同。除了江苏、浙江、上海、宁波、苏州五分行的领导外，长三角地区江苏双良集团有限公司、万向集团等11家优质企业的老总也列席其间。
对于此次银企协议的签订，建行方面也作了大量的筹备。建行在长三角区域辖内有上海、江苏、浙江、宁波、苏州五大分行，其业务总量、资产质量、利润都占很大的比重。鉴于此，建行总行早早便制定好了长三角区域发展规划，加强宏观层面的政策指导。今年4月，建行总行在杭州召开了长三角区域分行合作与联动会议，召集长三角五分行共商联动与合作大计。中国建设银行董事长张恩照在会上发言，他认为长三角区域的经济独具优势，总行已确定其为建行业务发展的战略重点区域，应通过发挥其先发效应推动全行业务发展和改革的进程。
据了解，建行长三角分行区域合作主要从共同搭建本区域建行系统内基础信息和业务信息共享平台，及时交流各地的基础信息、业务信息和改革、发展、管理方面的经验；共享项目信息库和目标客户库，实现跨区域大型项目信息共享；组建跨地区营销小组，对跨区域客户和项目进行联动营销；实现产品创新、业务创新的联动和优势互补；以科技联网为基础，实现区域服务一体化；加强人员交叉培训和对区域经济、金融、政策的协同研究等六方面展开。
此类政策将极大的增强对市场和客户的跨区域联动营销、服务和风险防范能力。
五地分行通过积极合作，精心挑选了一批在长三角地区有代表性、有业务需求的单位企业作为建设银行首批长三角地区金融合作联动服务对象，藉此为企业提供一个良好通畅的跨区域金融服务平台，加强对长三角区域内的客户服务力量。
据建行有关人士表示，本次长三角三地五行共同与优质客户签订银企服务协议，是一项金融服务的新尝试，有利于推动长三角地区企业与建设银行的合作与发展。
《国际金融报》 (2004年10月22日 第五版)
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