继国资委连续出台一系列防止国有资产流失的政策之后，由国资委主任李荣融亲自挂帅的全国国有资产监管和国企改革发展情况的大调研行动日前正式启动。据国资委内部人士透露，此次调研成员还包括国资委企业改革局、企业改组局、业绩考核局等部门领导。这表明国资委将下大决心、花大力气严查国有资产流失。

    调研从东北入手

    国资委的调研活动首先从东北老工业基地开始，首站是黑龙江齐齐哈尔市的中国第一重型集团公司。据悉，从2003年7月份开始，黑龙江省发动了新一轮国企改革攻坚战，计划用三年左右的时间，基本完成国有企业产权制度改革的攻坚目标。截至2003年底，黑龙江省国资委监管的25家省属企业，经清产核资后合计661.7亿元资产。中国一重是国资委监管的53家正部级企业之一，主要从事炼钢、锻造、机械加工等装备制造，是中央在黑龙江的两家直属企业之一。

    随后，调研组还将赴长春、沈阳等地。国资委有关人员透露，此次调研的企业范围比较广泛，不仅包括国资委直属的中央企业，还包括地方国资委下属的国有企业。在东北调研之后，调研队伍将赴全国各地。

    在东北调研期间，李荣融谈到中央企业的改革思路时表示，目前要把握好两个前提：一个是清产核资，产权明晰后，才有重组购并；另一个则是建立现代企业制度。四部委联手抽查江苏国资转让据国资委相关人士透露，由国资委、财政部、监察部和国家工商总局共同组成的国企产权转让联合调查组已开赴江苏南京，将在南京听取江苏省国资委的检查汇报。

    据悉，四部委此次联手到全国各地检查国有产权转让情况，是国资委8月13日下发《关于开展企业国有产权转让管理检查工作的通知》后部署的第二阶段工作，南京成为检查行动的第一站。

    《关于开展企业国有产权转让管理检查工作的通知》要求各地自查的重点内容，是国有企业产权转让过程中是否实行“阳光交易”以及企业改制过程中的MBO情况。据了解，到目前为止，检查的结果显示，问题主要出在两方面，一是国有产权转让信息披露不及时；二是为了赶进度造成流程不规范。

    中国社科院金融研究所周茂清教授认为，从国资委近期连续发布政策、奔赴各地调研以及联手相关部委进行抽查等一系列强有力的举措来看，一方面是国资监管部门对前期学术界有关国企改制中，国有资产流失问题讨论的一种回应；同时也表明国资委加大了对不规范的国有产权交易行为的监管力度，充分发挥国有资产出资人的作用。