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2003年6月1日起实施的《广州市闲置土地处理办法》和过去广州市的相应办法相比，有什么突出特点？
与过去的相应办法相比，2003年6月1日起实施的《广州市闲置土地处理办法》（以下简称《办法》）具有如下突出特点：
1.将过期《建设用地通知书》用地依法纳入闲置土地的范畴，按程序进行处理。根据《办法》第五条第二款的规定，对于超过土地行政主管部门核发的通知用地单位办理用地手续各类文件的有效期或规定期限，用地单位未取得《建设用地批准书》的都纳入了闲置土地的范畴（包括无前期投入和有前期投入的）。对于这类闲置土地，土地行政主管部门将根据《办法》第十一条第（一）项和第十四条第二款的规定，拟定处置方案，限用地单位在6个月内办理土地有偿使用手续，领取《建设用地批准书》。
2.明确了闲置土地被收回后的归属问题。针对征用农民集体土地和使用国有土地两种不同类型的用地方式，《办法》规定了闲置土地被收回后归属问题的的处置方法：（1）征用农民集体土地的闲置土地，被政府收回后，按征地补偿情况采取不同的处置办法。（2）使用国有土地的闲置土地，被政府收回后，按拆迁补偿情况采取不同的处置方法。
3.加强了对被拆迁人的安置。《办法》第二十一条规定，未完成拆迁补偿安置的闲置土地被收回后，原拆迁人仍要在限期内负责偿付临迁费并对被拆迁人进行安置。原拆迁人未在限期内偿付临迁费并对被拆迁人进行安置的，政府可以指定拆迁机构对被拆迁人进行安置，并向原拆迁人追偿。
4.明确了收回闲置土地后对用地单位的补偿标准。《办法》中，除第十六条规定可以无偿收回闲置土地外，其他情形收回土地要给予适当补偿。补偿标准按不超过用地单位实际已支付的征地补偿费用和建筑物、构筑物、地上附着物补偿费用的70%计算。补偿费用支付情况可以委托审计机构通过审计确认。
5.明确规定了闲置土地调查、认定和收回的程序。《办法》第九条、第十条、第十四条、第十七条等对闲置土地调查、认定和收回作出了规定，明确了政府部门和用地单位的权利和义务。闲置土地调查要先发《闲置土地调查通知书》，认定闲置土地要发《闲置土地认定通知书》，处置闲置土地要发《闲置土地处置决定书》。收回闲置土地要先调查取证，根据当事人申请举行听证，然后拟订处置方案，报批处置方案，公告处置方案，注销批文和土地权证。
（通讯员 穗房宣）(观宇/编制)
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