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“10＋1下看版纳”（四）本报记者 王彧 李强
美丽神奇的西双版纳无疑是一个旅游度假之地，既有丰富的自然资源，又有独特的人文资源，在建立中国－东盟自由贸易区的大背景下，与东盟各国旅游市场对接，形成旅游市场一体化，将是西双版纳提升旅游业的方向。
西双版纳州州长岩庄在接受中国经济时报记者采访时，对西双版纳未来旅游业发展策略发表看法说，西双版纳应以开展国际旅游合作为切入点，加快出入境旅游的发展。这就需要国家有关政策的倾斜。
他说，云南与老挝已于2002年5月率先开通了昆明－景洪－万象、万象－景洪－昆明的国际旅游班车，随着“澜沧江·湄公河水上国际旅游项目”的逐步实施和2006年昆明－曼谷高速公路的全线贯通以及景洪－老挝南勃拉邦国际航线的开通，西双版纳必将迎来旅游业发展的春天，每年将有近百万人次的东南亚游客进入西双版纳到云南观光旅游。应按照国际标准，利用西双版纳自然、人文旅游资源，高水平规划建设旅游精品景区，推出新的的旅游产品。利用区位优势和对外通道条件，积极与东盟各国开展在旅游规划、旅游促销、旅游产品开发等方面的合作，加快与周边邻国旅游市场的对接，实现旅游市场一体化。鼓励有一定实力的旅游企业到老挝、缅甸、泰国等国家设立窗口，与国外企业合作共同开发东南亚市场，把东南亚的游客和到东南亚旅游的外国游客吸引到西双版纳来旅游，同时组织中国游客和到中国旅游的外国游客从西双版纳出境到东南亚地区旅游。把西双版纳的旅游业发展推上一个新台阶。
州内旅游度假设施建设紧锣密鼓
西双版纳旅游度假区管委会主持工作的副主任赵洪中在接受中国经济时报记者采访时介绍说，旅游业的开发必须是以旅游度假区设施建设为基础的，西双版纳旅游度假区是1993年开始兴建的，十多年来一期已经建设完成，现在正在进行二期的规划、招商和建设。旅游度假区的建设已经与西双版纳州府所在地景洪市的城市建设整体规划相配套。依托勐泐故宫、南传佛教、傣族村寨、水体、温泉等资源，以“高起点规划城市、高标准建设城市、高效能管理城市、高水平经营城市”为原则，突出“热、傣、水、边”特色，凸显历史（勐泐故宫）、宗教（南传佛教）、民风（傣族村落）、水景（澜沧江），设施现代、服务完善、生态优良、文化独特的集观光旅游、休闲度假、疗养体训、会议商务于一体的旅游度假区。
西双版纳磨憨口岸边境贸易区的产业布局，也把旅游业作为其支柱产业，旅游业将突出特色旅游、境外旅游，休闲娱乐和夜间文化，借鉴和吸收东南亚文化内涵、民风民俗特色，让游客置身其中并能充分感受来自异国的风情与浓郁的异国文化气息。磨憨边境贸易区发展规划局局长张成斌对记者说，边境贸易区将计划建设森林剧场、国际俱乐部、星级宾馆、避寒防暑度假村、东南亚文化之光等项目，把磨憨建设成全国优秀旅游城市和最佳居住环境城市。
张承斌说，磨憨应发展成为国际黄金旅游口岸。磨憨地处中国东盟自由贸易区最佳结合部，在一天的旅游半径内可到达中国美丽的春城昆明及周边的著名国家级景区，可到达东南亚独具特色的老挝琅勃拉邦、万象和泰国清莱、曼谷等地。是东南亚旅游圈和中国大西南旅游圈的结合部，两大旅游圈的产品具有很大的互补性，磨憨必将成为国际旅游的集散中心。
急需国家赋予特殊政策
西双版纳旅游业的资源优势和区位优势为旅游业的发展提供了很好的基础，但急需政府部门的扶持和培育，需要国家给予特殊的政策。张成斌建议说，国家应在磨憨设立第三国人员入境签证机构。目前老挝中央政府已批准在磨丁口岸设立第三国人员入境签证机构。为实现对等开放目标，国家应尽快批准在磨憨口岸设立第三国人员入境签证机构，以方便第三国人员从磨憨口岸进入中国旅游。为商贸旅游业的发展创造条件。这符合国家提出的积极扩大入境旅游，适度发展出境旅游的政策。目前新加坡、马来西亚、泰国游客和到老挝琅勃拉邦旅游的第三国人员（每年40万人）都希望从磨憨口岸进入中国旅游，但因无签证机构而未能如愿，因此设立签证机构势在必行。
西双版纳州港务局局长杨杰在接受记者采访时也提到，现在澜沧江客运之所以发展缓慢，没有第三国人员入境签证也是最大制约，希望国家在这方面能给予政策倾斜，使旅游业尽快与东南亚市场接轨。
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