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国际金融报特约记者 蔡国兆 发自广州
正在广州召开的首届中小企业博览会上，“担保”这个词被与会专家学者频频提及。来自国家发改委、国家工商总局、中国证监会、亚洲开发银行等方面的专家再次热论中小企业融资难。担保作为解决中小企业融资难题的一个重要手段，已经引起了社会各个层面的广泛关注，但会上有专家在接受记者采访时指出：担保体系的建立健全并不足以在根本上解决
中小企业融资难，中小企业必须围绕“产权”两字寻求“根本解决”。
世界产权贸易学会研究员陈超毅认为，从担保业本身看，担保实际上是将银行的风险外移到担保公司。在担保公司运营初期，担保公司一般可以比较细心地控制担保风险，但随着业务的拓展，担保公司担保的企业数量和金额不断增加，被担保企业的规模和被担保资金也会高度膨胀，数量和规模的集中自然会增大担保公司的风险概率。而由于担保公司以同样的资产多次、重复担保，银行的风险也并没有得到真正规避。
陈超毅说，天下没有免费的午餐。对于目前比较吸引中小型企业的“无抵押”担保贷款，企业在借贷时要十分慎重。无抵押不代表无责任，它押上的是整个企业的信用。无抵押贷款虽然吸引人，但一旦政策变动或风吹草动，银行为规避风险，往往首先要保全借贷资金，结果引发其他债权人的恐慌。不少国际知名的大公司，就是因为忘记了资产负债的这条铁律，而毁于一些莫须有的传闻中。
陈超毅说，在宏观调控的背景下，担保公司能够帮助国内中小企业的一部分融资问题，因此它的发展有一定市场空间，但如果担保业的发展超出了一定限度，无论对企业、政府还是担保业本身，都要注意防范可能带来的金融风险。
在陈超毅看来，对于中小企业而言通过出让一定的股权换取所需资金，是一条风险相对较小的融资途径。担保业在目前对国内中小企业融资可以起到积极的作用，但从长远看，整个资本市场的活跃和多层次发展是解决中小企业融资难的根本手段。
根据国家发改委中小企业司的调查统计，截至2003年6月底，全国信用担保机构已达966家，其中，政府完全出资的305家，参与出资的321家，民间出资的340家。
《国际金融报》 (2004年10月21日 第一版)
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