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我国将立法保证西部大开发的连续性
本报讯国务院西部开发办副主任、国家发展改革委副主任李子彬日前透露，西部开发促进法已列入全国人大5年立法规划，也纳入了国务院今年的立法计划。据介绍，该法要通过法律的形式，确定西部大开发的指导方针、战略目标、重点任务、组织领导机构、开发资金渠道、开发与保护的关系、中央政府与地方政府的责任、开发主体的权利和义务等，以保证
西部大开发战略实施的连续性和稳定性。目前由国务院西部开发办牵头，成立了西部开发促进法起草领导小组和起草工作小组，现在已经形成了征求意见稿，力争尽快形成送审稿，报到国务院。
（刘铮 刘菊花）
商务部预计四季度涉农产品价格有望回落
据新华社商务部在日前发布的一份报告中称，在经历了前段时间的农副产品价格上涨后，预计第四季度涉农产品供求形势将出现好转，价格有望逐步回落。商务部预计今年社会消费品零售总额有望达到5.2万亿元，同比增长13％左右，预计2005年社会消费品零售总额达5.7万亿元。其中涉农产品供求形势出现好转，价格有望逐步回落，预计全年居民消费价格总水平上涨幅度在4％左右。
今年前三季度农副产品价格涨幅较为明显。据商务部对36个大中城市生活必需品市场监测，9月份，小包装大米、小包装富强粉、桶装食用油、鸡蛋每公斤零售价格比去年同期均出现较大幅度的上涨。有关人士指出，受国家支持粮食生产政策措施的促进和去年以来粮食价格大幅上涨的刺激，2004年我国粮食生产扭转了自2000年以来夏粮生产连续4年减产的局面，形势开始出现好转。此外，今年国内油料压榨植物油产量也将达历史最高水平，与6月份比较，9月份蔬菜价格基本持平，小包装富强粉、桶装食用油、牛肉价格已略有下降。
中国退耕还林高层论坛在京召开
本报讯由中国国土经济学研究会主办、保护国际中国项目处支持的“中国退耕还林高层论坛”于10月17日在北京召开。著名环保学家、国家环保总局原局长曲格平、中国科学院院士孙鸿烈、张新时，中国工程院院士李文华等近20位专家学者和来自退耕还林一线的基层政府官员代表参加了座谈会。
与会专家学者指出，退耕还林是中国党和政府为了保证国家生态安全，推动生态文明建设和经济社会可持续发展而采取的一项重大战略举措，也是中国历史上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高的生态建设工程。它是主要解决重点地区的水土流失问题，是调整国土利用结构、增加森林植被、治理风沙危害的根本性措施。退耕还林工程实施五年以来，在改善山区人民生活环境、提高水土保持质量、涵养水源，推动社会快速、科学、持续、健康发展方面已经取得举世瞩目的成就。
据了解，截至2003年，国家已累计安排了退耕还林任务28748万亩，其中退耕地造林11829万亩，宜林荒山荒地造林16919万亩。据国家林业局组织的退耕还林质量核查结果，2002年退耕还林的面积核实率为95.8％，造林质量合格率为89.6％。2004年全国共安排退耕地造林1000万亩，宜林荒山荒地造林5000万亩。
专家呼吁，在新的历史条件下，如何以科学的发展观，统一社会各界的思想认识，保证退耕还林工程科学、有效实施，如何使退耕还林的效益最大化并保持可持续性，是今后需要认真研究的问题。
（严文）
《市场报》 (2004年10月19日 第二版)
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