至今年9月份，江苏居民消费价格总水平已持续在上涨轨道中运行了15个月，且从5月起涨幅已连续5个月超过5％，今年前9个月平均涨幅达4.5%，已经创下了1997年以来近8年的峰值。尤其是去年四季度以来，粮食和肉禽蛋等“米袋子”、“菜篮子”价格的凌厉涨势，以及近几个月国际市场石油价格不断攀升，强化了人们通胀的心理预期。在国家宏观调控已渐见成效的时候，为何居民消费价格持续高位运行，价格上涨对国民经济和民生有何影响，今后物价走势如何呢？

    一、变化轨迹和特点

    本轮居民消费价格上涨始于去年10月中旬的粮价上涨，并由此展开了一轮以农产品(资讯 行情 论坛)价格为主导的消费价格涨升行情，到今年9月正好历时一年整。

    1、变化轨迹。

    从一年间各月的价格涨幅和影响因素看，大体可分为三个阶段。第一阶段是2003年10月――2004年2月，受第一波粮价上涨的影响，居民消费价格涨幅比前期加大约2个百分点，但涨幅仍在3.5%以下；第二阶段是2004年3月和4月，粮食价格再度上涨，加之“禁捕休渔”期来临后水产品价格上涨，居民消费价格涨幅进一步加大；第三阶段是2004年5月――2004年9月，虽然粮价趋于稳定，但由于肉禽蛋、水产品等主要副食品价格持续大幅度上涨，直接推动居民消费价格涨幅跃过了5%，并持续了五个月之久。各月居民消费价格同比指数见下表：

    月份 2003年10月 2003年11月 2003年12月  2004年1月  2004年2月  2004年3月
    指数      102.2      103.2      103.2      103.2      102.4      103.6
    月份  2004年4月  2004年5月  2004年6月  2004年7月  2004年8月  2004年9月
    指数      104.3      105.1      105.6      105.3      105.5      105.1

    2、变动特点。

    农产品价格相继上涨，直接推动前9个月食品类价格大涨11.2%，影响总指数上升3.8 个百分点。具体表现为：粮食价格率先于去年10月份开始上涨，且涨幅最大，今年前9个月平均涨幅为41.4%。食用油脂价格在高位徘徊，上半年平均上涨17.1%，但随着夏季油料的增产，6月份后食用油脂价格出现了小幅回落的走势。肉禽蛋、水产品等价格相继上涨，二季度后涨幅加大，推动了近几个月居民消费价格总体水平的进一步上涨。据统计，9月份与去年12月份比，猪肉价格上涨21.3%，禽类价格上升17.1%，蛋类价格上升25.2%，水产品价格上升20.3%。 4月份以来，肉禽蛋、水产品价格的上涨已成为推动江苏省居民消费价格水平持续上升的主要动力，其影响已远远超过了粮食价格上涨的影响。鲜菜价格从去年高位回落（去年江苏省气候异常，鲜菜价格高）, 成为众多农产品中唯一价格下降的品种，前三季度平均下降8.2%。鲜菜价格下降对消费价格总水平上涨产生了一定的抑制作用。

    部分公益产品、服务价格小幅上涨。如前三季度教育价格上升4.9%，医疗保健服务价格上涨1.4%，房租上涨1.9%。

    受国际原油价格上涨的影响，近几个月国内成品油和液化气价格上涨，对消费价格产生影响，但影响有限。

    建材价格上涨，增加了农村居民建房费用，在一定程度上导致了农村居民消费价格涨幅高于城市的一大原因。

    其它工业消费品价格虽然涨少跌多的格局仍没有改变，但价格跌幅趋窄。

    从上面分析可以看出，前三季度全省居民消费价格上涨4.5%，其中有3.8个百分点来自于食品价格的上涨，而其它商品及服务价格涨幅较小，甚至价格下降。由此可见，本轮消费价格的结构性涨价特征十分显著。

    二、成因透析

    1、粮食产量持续下降导致供给能力下降，是此轮消费价格上涨的“导火索”。

    粮食连续5年减产导致供给不足，供求失衡，引起粮价上涨，并带动其它农产品价格全面上升，从而推动居民消费价格总水平的上涨。粮食连年下降，使我国的粮食供应由“量”变转化成了“质”变，2003年我国粮食产量降至不足9000亿斤的临界点。2003年全国灾情严重，多数地区粮食大幅度减产，部分农村农户缺粮，原来的粮食产区突然变为销区，导致农村粮食调动困难，粮食价格在增加运输成本后价格上涨，从而出现了农村粮食价格先于城市上涨的格局。另外，粮食作为基础产品价格，“粮价定百价”，粮食价格上涨，受成本和“比价”效应的影响，养殖业和其它农产品种植业产品的价格必然会出现上涨，如肉禽蛋和水产品价格上涨幅度较大。

    2、国民经济进入新扩张期必然引起价格上涨。

    去年来我国经济进入新的扩张期，导致能源和原材料需求增加，价格大幅增长，对农产品价格上涨起到一定的示范效应；投资规模争急聚膨胀，部分地区房地产持续升温，带动建材和房租价格的上涨，也在一定程度上推动了居民消费价格总水平的上升。再从国际因素看，全球经济增长有所加快，从而导致以石油为代表的资源产品需求增加，价格上扬，这不仅直接推动了消费价格水平的上升，而且强化了人们的通胀预期。

    3、农产品生产成本上升推动消费价格上涨。

    从生产成本方面看，饲料价格上涨是影响当前肉禽蛋、水产品等价格上涨的主要因素，农业生产资料价格的上涨也增加了种植业的成本；从流通成本方面看，油价上涨和运力紧张提高了农产品的运输成本，政府为规范公路货运秩序实行“计重收费”等政策措施的实施，也使农产品流通成本有所增加，甚至影响农产品的正常流通和供应。据反映，由于运输成本增加，致使南京白云亭农产品批发市场的客菜进场量一度下降近10%。

    4、是前几年积极的财政政策和去年较为宽松的货币政策，在价格上的必然反应。物价归根结底是一种货币现象。经济学理论认为：货币供应量增加，物价必然上涨；财政“赤字”到一定规模后，随之而来的将是物价上涨，并通过价格上涨产生“通货膨胀税”，增加财政收入，从而逐步冲减财政“赤字”。货币发行量去年以来增长较快，社会资金充裕，居民收入稳步增长，为农产品消费需求的增长提供了重要的基础。

    三、影响分析

    1、消费价格上涨幅度仍在可承受范围内。从总水平涨幅看，今年前三季度涨幅为4.5%，虽然涨幅超过了“理想值”3%，但上涨幅度仍在5％以内；从价格上涨的范围来看，此轮价格上涨并未出现上轮高通胀期消费品和服务全面上涨现象，主要体现在农产品价格的上涨上；从农产品价格水平看，粮食、肉禽蛋、水产品价格上涨是恢复性上涨，并未突破历史高位。

    2、农产品价格上涨有利于“三农”问题的解决。

    首先，粮食价格上涨可以扭转我国粮食产量持续下降的局面。粮价上升导致的种粮效益提高，也有力推动了粮食作物面积增长和弃耕现象的减少，导致今年江苏省秋粮种植面积大幅度增加。预计今年全国粮食产量有望突破9100亿斤预期目标。粮食生产恢复性增长，不仅能有效地缓解供需矛盾，而且有助于粮食安全。

    第二，农产品价格上涨有利于农民收入加快增长。据初步推算，前三个季度江苏省农民人均现金收入3560元左右，比上年同期增长17.4%，其中农产品价格上涨使农民人均增加现金收入180多元。可以看出，农产品价格上涨扭转了江苏省前几年农民收入增长缓慢的局面，使农民收入增长迈上了快车道。

    3、农产品价格上涨增加了城镇低收入群体的生计负担。

    随着人们收入水平和生活水平的提高，居民家庭用在吃方面的支出相对减少，因此，从总体上看，农产品价格上涨对多数家庭生活影响不大，但对城镇低收入家庭的正常生计产生负面影响。

    据对江苏省1―9月份城镇收入最低10%的家庭收支情况分析，其影响主要集中表现在以下几个方面：一是低收入家庭“吃”的消费比重大。由于其食品支出比例高达48%，远远高于平均水平的37%，因而农产品价格上涨对低收入家庭的影响比较大。二是维持基本生活必需的粮、油、肉、蛋等食品价格涨幅过高，增加了低收入家庭生计负担。据测算，前三季度由于居民消费价格上涨，使低收入家庭平均每人多支出134.8元，即平均每人每月多支出15元（具体构成见下表）。

    名称                      1―9月消费     价格变化导致      每月支出+、-
    -                         金额（元）    支出+、-（元）       （元）
    消费支出                   2010.72           134.80          14.98
    1、食品                     961.15           121.24          13.47
    其中：粮食                  152.14            44.54           4.95
    干豆类及豆制品               33.13             8.16           0.91
    油脂                         49.97             7.30           0.81
    肉类                        187.64            38.60           4.29
    禽类                         50.77             6.39           0.71
    蛋类                         42.29             8.38           0.93
    水产品类                     82.62            10.40           1.16
    菜类                        131.42           -10.81          -1.20
    干鲜瓜果类                   49.44             1.90           0.21
    在外饮食                     58.47             2.73           0.30
    糕点                         12.83             0.26           0.03
    2、烟酒                      56.10             0.39           0.04
    3、衣着                     122.68            -1.24          -0.14
    4、家庭设备用品及服务        67.73            -0.75          -0.08
    5、医疗保健                 117.19            -0.35          -0.04
    6、交通和通信               118.17            -2.29          -0.25
    7、教育文化娱乐服务         328.15             6.75           0.75
    8、居住                     211.61             9.50           1.06
    9、杂项商品和服务            40.54             1.56           0.17

    从上表可以看出，粮食、油脂、肉禽蛋和水产品由于消费相对较多，加之价格上涨较大，对低收入家庭的影响较大。三是受主要食品价格上涨的挤压，低收入家庭部分生活必需品消费量减少，生活质量下降。

    3、农资价格的上涨和运输费用的增加，加大了农产品生产成本和流通成本，抵消了农民增加的部分收益。

    今年以来，由于受化肥和饲料等价格上涨因素的影响，江苏省农资价格一路高涨，1-9月份江苏省农资价格平均上涨11.4%，涨幅为1996年来最高。农资价格的过快上涨将导致农产品种植成本提高，进而推动农产品价格的进一步上升，特别是化肥价格的上涨11.7%，将直接减少农民的种植业收益。据测算，由于农资价格上涨，1-9月份江苏省农户平均每户增加农本支出近200元。另外，近期农副产品价格上涨，也与近期治理公路运输超载和汽油、柴油价格再一次上升密切相关。

    4、国际市场上以原油为代表的资源产品价格不断上涨，强化了人们的通胀预期。由于国内市场油价已与国际接轨，加这我国原油进口量不断增加，国际市场油价的上涨会在国内市场得到充分体现。原油作为重要的能源和化工原料，其价格变化对消费价格和工业品生产价格都产生一定的影响。十月上旬国际市场油价突破每桶50美元，并曾摸至53元以上的高位，不禁让人们增加了油价上涨的担心，强化了人们的通胀预期。

    5、受政府控制的水电气和公共交通等公益产品和服务价格上调的呼声强烈。今年以来，由于能源等生产资料价格的大幅度上升，使水电气和公共交通等公益产品和服务成本上升，其价格有上调的冲动，为了控制消费价格总水平的上升幅度，政府暂缓出台了一些调价项目。但由于这些产品及服务已走进市场，从价格运行的内在规律看，其价格也将司机而动。

    6、前三季度江苏省居民消费价格上涨4.5%，远远高于我国目前的居民1年期定期存款1.98%的年利率，这意味着居民存款“负利率”已客观存在，从而增大了利率上调的预期。

    四、走势预测

    从时间上看，以去年10月份秋粮上市形成粮食价格上涨为标志的一轮价格上涨到今年9月已整整一年，10月份江苏省的新大米又将面市，其价格走势如何，四季度及明年消费价格整体变动趋势又将怎样呢？

    近期走势：

    我们认为，从10月份起，江苏省居民消费价格同比涨幅将出现回落的趋势，涨幅应从前几个月的5%以上回调至4.5%以下，但主要食品价格将会呈稳中略升的趋势。全年江苏省居民消费价格涨幅在4.5%左右。其理由：

    1、粮食翘尾因素将逐步消失。去年粮食价格从10月中旬开始上涨，因而从今年10月份起其翘尾因素影响开始减弱，将直接下拉江苏省10月份居民消费价格同比涨幅回落约1个百分点。

    2、今年粮食丰收已成定局，估计秋粮上市后粮价将不会出现大的波动，江苏省粮食价格继续上升的可能性较小，从而“封”住了其它农产品价格继续大幅度上涨的空间。

    3、肉禽蛋价格虽然仍会有一定的上涨，但上涨的空间已不大。如粮食价格稳住了，则猪肉价格突破历史高位10元/500克（后腿肉）的可能不大。

    4、由于目前价格涨幅已较高，今年政府出台调价项目比较谨慎，公益产品价格虽然受成本的推动有调高价格的要求，但能够出台的项目不会太多。

    5、工业消费品价格出现整体上涨的可能性很小。

    另外，江苏省多数市义务教育收费“一费制”的具体方案仍未最终定案，其影响还有待观察。

    明年走向：

    从宏观上看，明年江苏省市场价格走向仍充满变数，一方面主要决定于我国宏观调控的政策取向和效果，另一方面其走向与国际石油价格、汇率和国内利率变化均密切相关。

    从具体情况看：农产品价格稳中略升，但涨幅将会大幅回落。由于粮食价格上涨和国家鼓励粮食生产的政策实施，我国的粮食生产将会得到进一步恢复，肉禽蛋等养殖业产品的生产在禽流感等疫情得到控制后下滑的势头有所缓和，粮食等主要农产品供应偏紧的局面将会得到改善。因此，明年粮价将会稳定，但肉禽蛋价格仍会有一定的上升。

    公益产品及服务价格将会上调。在市场价格总水平涨幅不大的情况下，政府将会择机推出调价项目，包括教育、医疗和水电气等项目价格的调整。这些价格的上调对居民消费价格的影响不可小视。

    工业消费品跌势难改。由于工业消费品供大于求局面并未出现大的改变，其价格欲涨也难，但不排除若国际市场原油价格“疯”涨，由此推动国内相关产品价格的上扬。

    综上所述，2005年江苏省市场物价总体上仍呈上涨态势，但不会出现高通胀。