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针对大卖场与供货商之间存在的问题，本报2004年8月2日曾以《贵州供货商联合讨债改变“小媳妇”地位》为题作过报道。
9月，贵州部分供货商与贵阳诺玛特超市和贵阳北京华联超市，因超市资金链短裂、拖欠货款等问题，再次引发矛盾。目前，贵阳诺玛特超市已停业，而供货商已停止向贵阳北京华联超市供货。
这种情况引起了贵州省的高度重视。省长石秀诗和副省长包克辛批示，认为政府工作存在缺项，对企业不正当竞争和违规资金运作等行为要加强监管力度，切实保障人民群众根本利益。有关部门认真落实批示精神，并采取了相应措施解决存在的问题。
包克辛副省长认为，诺玛特的问题暴露了政府工作的缺项。企业的正当经营，政府不应干涉，但对不正当竞争和违规资金运作、调度，政府则必须管。
贵州省商务厅已派专人到贵阳诺玛特（中天店）、北京华联贵阳分公司（以下分别简称诺玛特超市和北京华联超市）以及省供货商联合会调查了解有关情况，帮助和指导有关单位做好工作。贵阳市政府也召开专题会议，研究解决目前存在的问题。
贵州省商务厅的调查报告介绍，诺玛特超市和北京华联超市分别是2002年南明区和贵阳市政府招商引资企业，开业以来销售业绩良好。据查，诺玛特北京总部自2004年4月起陆续从贵阳诺玛特超市调走资金7000多万元，致该超市资金无法正常运转，从而拖欠供货商货款2100万元、银行贷款3000余万元，并使社会持有的约300万元购物卡迟迟不能消费。为此，省供货商联合会于9月14日至22日将该超市关闭停业。北京华联超市由于帐务管理不善，加上与部分供货商存在合同纠纷，造成该超市不能对供货商按期结付货款，拖欠达350余万元。另外，两超市对供货商收取各种不合理费用，加剧了两超市与供货商之间的矛盾，也是引发诺玛特超市停业和供货商停止向北京华联超市供货的原因之一。
报告认为，出现超市存在不稳定因素的深层次原因，是当前全国超市急剧扩张的结果。拖欠供货商的资金，损害了生产（经营）企业特别是众多中小生产（经营）企业的利益。超市对供货商收取名目繁多的高额入场费、节日宣传费等，激化了两者之间的矛盾。
据介绍，贵阳市政府就上述两超市存在的问题召开专题会议，并进行部署：一是明确两超市所在的南明区、云岩区政府要切实做好协调沟通工作，认真落实省领导批示，加大监管力度，安排专人进一步了解两超市的经营情况，确保市场稳定，切实维护人民群众的利益；二是要求南明区政府主动与北京市海淀区政府取得联系，进一步了解诺玛特总部的经营状况；三是要求贵阳市商务局要积极主动配合省商务厅做好省供货商联合会的工作，使其在遵守法律、法规的前提下开展工作；四是明确由市工商局对两超市是否存在商业欺诈进行调查。
记者了解到，经各方共同努力，北京华联超市和供货商结清了所欠货款中的190余万元，并承诺其余部分于2004年11月20日前全部结清；诺玛特北京总部紧急调拨300万元到省供货商联合会帐户。目前，供货商已恢复对两超市供货，超市营业情况正常。
针对目前的情况，贵州省政府有关部门提出了下一步的工作措施：一是南明、云岩及贵阳市政府相关部门要进一步加大监管力度，按期派专人对各超市的经营状况进行跟踪监督，发现问题及时报告和处理；二是省供货商联合会和两超市要继续进行协商和沟通，加强诚信合作，并指定贵阳市商业银行负责对两超市销售流水货款进行全程监控，及时掌握销售资金流转情况；三是两超市总部今后需从贵阳超市调拨资金时，必须经省供货商联合会同意；四是诺玛特超市10万元以上的各类开支，需加盖省供货商联合会印章。确保两超市在政府宏观调控和市场监管下，不断规范经营行为，树立诚信合法经营的良好信誉，切实维护人民群众根本利益。
作者：石新荣
（来源：经济参考报）
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