魏宗凯
尽管商务部主持制订的《城市商业网点规划管理条例》还没有出台,但其震慑力已经显现。上周五家乐福在上海申请召开“开设大型超市听证会”,完善法律环节,同时也同竞争对手易初莲花达成协议,以防日后开店与新条例不符而生事端。
对手默许新开大卖场
据称了解,上周五本市召开了今年首例“开设大型超市听证会”,经过近3个小时的讨论,专家以56%的同意率(各项综合打分)通过了联家超市(家乐福上海区)申请在浦东再开设一家大型综合超市的计划。
而家乐福的竞争对手易初莲花也作为行业代表出席了听证会。据了解,距家乐福新店不到3公里处就有一家易初莲花大型超市。这尽管有悖于国家关于“大卖场半径3公里内不能再开大卖场”的规定,但双方达成协议,易初莲花同意家乐福开店。
借听证会完善法律环节
上海连锁商业协会有关负责人称,为了促进本市大卖场的合理布局,实现各种商业业态有序发展,市政府去年要求凡开设面积在9000平方米以上的大型超市都须听证。
据悉,由商务部主持制订的《城市商业网点规划管理条例》有望在年前出台,且《条例》出台后,有可能新建3000平米以上的商业设施都要实行听证制;建筑面积1万平方米以上的商业网点必须到国务院商务主管部门备案。家乐福要求开听证会,包括与易初莲花达成相关协议,就是希望完善法律环节,以防日后开店与新条例不符而生事端。但家乐福公关部人士否认这种说法。
抢占商业网点有利地形
参加此次听证会的上海市商业网点办公室主任浦祖健告诉记者,现在商业网点已经进入跑马圈地时代,谁先下手就将占据有利形势,但他也认为目前法律法规并未完善,“还是可以利用卖场的面积的缩减来规避听证”。有业内人士对听证会会否流于形式也表示了担心:“去年开了7次,今年开了一次,听证会上都没有什么否定的意见,这很不正常。”
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