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外交笔会于非
最近,欧盟一些国家有一位美国高官不邀而至。这位高官是国务院负责不扩散问题的助理国务卿,名叫苏汉。他是专程来游说欧盟不要取消对华武器禁运的。随着欧盟领导人会议的临近,解除对华武器出口禁令,再次在中国、欧盟和美国之间激起一阵波澜。
说苏汉是不速之客,不仅是因为他是不请自到,而且他的使命也是欧盟绝大多数国家所反感的,有“多管闲事”之嫌。
欧盟在1989年北京政治风波之后和美国、日本等国一道对华实施制裁,其中大多数制裁措施已经取消。可见,对华武器禁运是西方国家干涉中国内政的结果,是冷战的产物,落后于时代的脚步,也与欧盟与中国建立全面战略伙伴关系的进程不相称。绝大多数欧盟国家都认为,应当早日扔掉这一过时的历史包袱,使中欧关系“轻装”前进。
其实,解除武器禁运,只是一个象征性行动。解除了武器禁运,中国也不会从欧盟大量购买武器,因为中国还是个发展中国家,需要花钱的地方多着呢。中国又是一个爱好和平的国家,不会指望通过提高军事实力插手别国事务,或到处炫耀武力。更何况,欧盟还有一系列关于武器出口的规章制度,也不是能轻易向中国出售先进武器的。
但解禁又有着重要的政治意义,因为它解除的是欧盟对中国实施的一项制裁措施。维持这样的制裁,是一种不友好的行为,也是一种歧视,显然不合时宜,与中欧关系不相称,会让人对中欧关系的性质和深度产生怀疑。
美国现在显然不想解除剩下的几项对华制裁措施。但美国不仅自己不“审时度势”,取消对华武器禁运;也不愿成人之美,乐见欧洲先行一步;反而挑拨离间,跑到前台千方百计阻挠欧盟国家这样做。这表明美国仍不想摒弃冷战思维,而要继续防范、牵制中国,也暴露了美国干涉别国事务的霸权主义心态。无论美国怎样辩解,对人权问题的关注、对不扩散问题的担忧、对台湾海峡局势的关切,都是站不住脚的。美国用这些陈词滥调,不能自圆其说,也说服不了欧盟,只能摆摆“老大哥”的架子,当然,美国也在公开地用一些美欧高科技和军事合作项目吓唬欧盟。
欧盟其实也很矛盾。美国是多数欧盟国家的盟友,自然不敢太得罪大西洋彼岸的这个“老大哥”,毕竟美国向许多欧盟国家提供了军事保护,与之进行着军事和科技合作。但欧盟与中国没有根本利害冲突,中欧关系发展迅速,欧盟不愿武器禁运这个无聊的疙瘩在中欧之间毫无意义地存在下去。欧盟最终只能从自身利益出发,作出抉择。
中国有句话,叫做“有朋自远方来,不亦说乎?”如果有不速之客从大洋彼岸来,欧盟又怎能不心烦?
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