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专家认为我国作为世界最大生产出口国却不能控制焦炭价格值得反思，呼吁政府企业通力合作维护我国资源利益
今年5月28日，中国与欧盟在布鲁塞尔就焦炭出口之争达成协议。根据协议，2004年中国对欧盟焦炭出口量将不低于上一年度的水平，即1450万吨。此后，国际市场焦炭价格开始大幅下滑。业内人士在接受记者采访时表示，当前的国际焦炭价格已经逼近我国能接受的出
口价格的底线。
专家表示，焦煤资源是不可再生的资源，我国是世界上最大的焦炭生产国和出口国，在国际焦炭市场上具有控制地位，但我们却没能够像石油输出国组织那样控制住国际焦炭价格走势，让人感到忧虑。
据介绍，我国焦炭出口量占全世界的60％，产量占全世界的40％。今年初，由于国内环保及国内市场等原因，国家决定削减焦炭出口配额，将出口许可证数量从去年的1300万吨，下调到今年的900万吨。此后，欧盟以中国削减焦炭出口许可证违反了世界贸易组织相关协定、给欧盟钢铁工业造成损失为由，数次向我国提出焦炭贸易问题，并称有可能将这个问题提交WTO仲裁。为此，中欧进行了数次磋商，最后终于达成上述协议。今年7月，我国商务部宣布增发今年的焦炭出口许可证400万吨，使全年出口配额总量达到了1300万吨，与去年基本持平。而与此同时，国际焦炭价格开始大幅下滑，从今年5月的每吨440美元，直线下跌到8月份的每吨200多美元，此后一直维持在这个水平。
就今年最后一季度国际国内焦炭贸易形势问题，记者采访了拥有80多家成员的中国北方焦炭联合体的秘书长、中煤焦化控股有限公司董事长华祖贵。华祖贵说，当前国际焦炭价格虽然比最高时期下滑不少，但从总体上讲,仍然是我国企业能接受的水平。然而，由于国内焦炭生产成本在大幅上升，200美元已经成为国内企业能够接受的焦炭出口价格的底线。因此，从企业的角度说,希望国家能够将出口许可证维持在稳定水平，以避免国际焦炭价格再度下滑。
从国内市场角度讲，受今年上半年火爆的焦炭市场的刺激，国内各地大上炼焦企业的热情高涨，焦炭生产能力急剧扩张，预计全年焦炭生产能力仍然要从去年的1.8亿吨上升到2.2亿吨，明年底将上升到近4亿吨。受生产能力扩大的影响，焦炭价格降至目前每吨1200元的水平。考虑到炼焦煤紧缺及运输制约的因素，预计继续下跌的可能性不大。
记者还就当前国际国内焦炭市场的形势采访了有关专家。专家指出，我国焦炭出口量在国际焦炭市场具有控制地位，本应该能够左右国际焦炭市场走势,而最近几个月来国际焦炭价格下跌幅度这么大，值得人们反思。当前我国焦炭生产能力虽然扩张很快，但是焦炭企业污染重、职工劳动保护不足、企业兼管滞后等问题仍然广泛存在，这个成本必须反映到焦炭价格中来。因此，建议政府和业内骨干企业通力合作，在不违背国际贸易规则的情况下，最大限度地维护我国的资源利益。
作者：林玉
（来源：经济参考报）
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