新中国已走过五十五年的光辉历程。在这五十五年中，河北种植业生产水平由低到高，几经起伏，党的十一届三中全会之后取得历史性突破。粮食生产持续稳定增长，总产量连续跨越新台阶，不仅改变了粮食市场长期短缺的局面，为改革开放和国民经济的健康发展提供了基本条件，而且为农业生产结构的调整以及农民收入的增加奠定了坚实基础。棉花生产能力大增，生产布局得到合理调整，科技含量逐步提高。油料、蔬菜生产发展迅猛，总产量屡创历史最好水平，同时适宜当地区域生产的新特产业和高效益经济作物迅 速发展，种植结构不断优化，经济效益明显提升。

    一、结构调整成效明显

    改革开放以来，河北种植业始终坚持“绝不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，围绕增产增收这一双重目标，以市场为取向，大力调整种植结构，形成粮食稳定增长，整体经济效益明显提高的新型格局。

    （一）调整作物结构，在确保粮食安全的前提下，呈现粮食种植规模逐步缩减，经济作物相对扩大的趋势。粮食、棉花、油料、蔬菜占总播种面积的比例，由1978年的84.8%、6.2%、3.2%、2.4%调整为2003年的68.8%、6.7%、7.3%、12.4%，粮食作物比重下降16个百分点，蔬菜、油料、棉花所占比重分别上升10.0、4.1和0.5个百分点。既确保了粮食安全，又实现了通过结构调整促进农民增收的目标。

    （二）调整区域布局，初步形成了发挥区域自然资源优势的作物布局。优质专用小麦向太行山山前平原区的邯郸、邢台、石家庄、保定等优势产区集中。优质专用玉米向京广、京山铁路沿线平原区和张家口、承德坝下地区等优势产区集中。优质油料向冀东、冀中、冀南和坝上优势产区集中。棉花生产向黑龙港地区优势产区集中。蔬菜生产以京、津市场和省内的几个大型批发市场为中心，向周边地区幅射，形成了以永年为中心的冀南生产区、以定州为中心的冀中生产区、以永清、固安为中心的环首都生产区，以青县为中心的沧衡生产区、以乐亭为中心的冀东生产区和张、承地区的大规模无公害、错季菜生产区。这些区域布局的形成，充分发挥了各地的资源特点和区域经济优势，使全省农业生产要素得到优化配置，提高了种植业的整体素质和效益。

    （三）改善品种结构，丰富市场供应。粮食品种中优质专用小麦、玉米面积增加，品种结构向优质高效转化。蔬菜品种中大路菜比重下降，细菜和反季节菜比例上升，不同季节蔬菜均衡供给，实现了淡季不淡、旺季更旺。

    二、粮食综合生产能力显著提高

    建国五十五年来，河北粮食生产取得了巨大的发展，特别是改革开放以来，粮食生产持续稳定增长，总产量连续跨越新台阶，不仅改变了粮食市场长期短缺的局面，为改革开放和国民经济的健康发展提供了基本条件，而且为农业生产结构的调整以及农民收入的增加奠定了坚实基础。1999年以后，粮食生产在保证安全的前提下，播种面积和产量有所调减，但粮食单产水平提高，优质专用粮食和特色品种发展较快。2003年粮食平均亩产比2000年增长9.0%，优质专用小麦、玉米面积达到1225万亩和1250万亩，比2000年分别增长3.8倍和5.0倍。

    回顾全省粮食生产发展历程，大致经历了如下三个发展阶段：

    （一）波动增长阶段（1949―1981年）

    这一时期，由于受社会经济、国家政策、自然灾害等多种因素的影响和制约，粮食生产一直呈现跳跃式波动增长，生产总量时高时低，起伏较大。1952年粮食总产量为772万吨，徘徊6年之后，1958年达到了837.5万吨。随后连续多年滑坡。随着国家经济政策的调整恢复，农业生产条件的逐步改善，1966年全省粮食产量一跃达到1094.5万吨，首次跨上了1000万吨大关。之后，由于“十年动乱”的影响，经济发展受到很大抑制，粮食总产在1500万吨左右徘徊了8年之久。这一阶段，粮食总量虽有所增加，但粮食短缺现象未能得到根本缓解。

    （二）快速增长阶段（1982―1998年）

    这一时期，随着党的十一届三中全会农村政策的实施，使农民种粮积极性得到了最大限度的释放，全省粮食生产保持了快速增长的势头，粮食生产能力显著提高，年均增长3.2%。期间，1988年全省粮食总产量首次突破2000万吨大关，达到2023万吨；1998年再创历史最好水平，达到2917.5万吨。粮食亩产大幅攀升，由1978年的141.5公斤增至1998年的266.2公斤，增长88.1%。随之，全省粮食人均占有水平也有了较大提高，从1995年开始，粮食人均占有量首次突破了400公斤大关，达到了427.2公斤，1998年达到历史最高值445.6公斤。不但从根本上解决了温饱问题，而且实现了粮食由供给不足向供过于求的历史性转变。

    （三）连续调减阶段（1999年至2003年）

    这一时期，由于粮食产量猛增，受市场供求变化规律影响，价格持续下跌，粮食增产不增收，种粮效益减少。为提高农民种植收益，各级政府及时提出结构调整的战略方针，经济作物种植面积迅速增加，粮食种植面积开始缩减。2003年全省粮食播种面积由1998年的10958.6万亩调减到8916万亩，五年间减少2042.6万亩，减幅达18.6%；粮食总产量下降到2387.8万吨，减幅为18.2%。尽管粮播面积、产量逐年减少，但由于粮食单产水平提高，河北作为全国粮食主产区的地位未变。2003年全省粮食平均亩产达到267.8公斤，与改革开放的1978年比，年均增长2.6%，创历史最好水平。粮食总产量占全国粮食总产量的5.5%，居第7位。其中小麦、玉米产量均占全国第3位。粮食人均占有量、自给率均高于全国平均水平。

    三、蔬菜生产迅猛发展

    八十年代初，河北蔬菜面积仅有300多万亩，设施菜种植面积不足4万亩，总产量500多万吨，总产值仅有30亿元，占种植业总产值的10%。经过“七五”、“八五”，特别是1993年全省“白色革命”工程项目的启动，蔬菜生产得到迅速发展。呈现出面积迅速扩大，产量逐年增加，品质不断改善，产业化水平日趋提高的良好态势，初步形成了大生产、大市场、大流通的格局，成为种植业中最具活力的一个新的增长点。2003年，全省蔬菜种植面积达到1602.8万亩，比2000年增长23.4%；总产5903.4万吨，增长32.5%，居全国第2位；人均占有量居全国首位。面积、产量均为河北蔬菜生产历史上的最高水平。与改革开放初期的1978年相比，面积增加3.7倍，总产量扩大9.7倍，年均增长10%。在规模迅速扩大的同时，我省大力倡导“建设施、上细菜、搞特色”，使生产结构得到不断优化，设施菜、精细菜、时差菜供应大幅增加。到2003年，全省设施菜面积发展到652.4万亩，较2000年增长40.7%；日光温室、大棚和中小棚面积分别达到249万亩、124万亩和279.4万亩，高标准日光温室所占比重明显上升；设施蔬菜产量达到1135.9万吨，占总产量的19.2%，三年间提高了3.1个百分点。2003年全省蔬菜总产值达到378.4亿元，占种植业总产值的比重，已由八十年代初的10%上升到39.5%；蔬菜商品率达82%，省外销量超过总产量的50%，已辐射27个省市区，成为种植业中带动农民增收的第一支柱产业，在整个农业生产中发挥着越来越重要的作用。

    四、油料产量再创新高

    改革开放以来，河北油料生产得到了突破性发展，面积扩大，生产水平提高，品质有较大改善，供求关系发生了新的变化。2003年油料面积为951.0万亩，亩产171.5公斤，总产量163.1万吨，与1978年相比，面积增长1.1倍，亩产增加2.1倍，总产量扩大了5.7倍，年均增长7.9%。其中主要油料作物花生产量达到148.1万吨，比1978年增长7.5倍，年均增长9.0%。

    五、棉花生产能力大增

    改革开放前，河北棉花生产大致经历了“较快增长期―较大波动期―停滞徘徊期”三个阶段，1955年棉花产量达到32.3万吨，比1952年增长14.9%，随后连续多年滑坡。改革开放后，棉花生产屡上新台阶，1984年曾攀至105万吨的历史高峰，但由于政策的调整和比较效益的增减，也曾一度大起大落。“九五”期间，全省棉花生产受压缩调减政策的影响，以及投入费用的增加和比较效益的降低，种植面积出现回落趋势，到1999年降至建国以来的历史最低点，仅为399.8万亩。后来随着优质抗虫棉的大面积推广，棉花价格的上涨，比较效益的拉动，则又出现迅速回升的势头，到2003年播种面积恢复到872.1万亩，比2000年增加411万亩，增幅达89.1%；总产量52.2万吨，增加22.2万吨，增长74.0%。与1978年相比，在面积略增的基础上，单产、总产均有大幅度增加，分别增长3.4倍和3.5倍。与此同时，棉花生产布局得到合理调整，科技含量逐步提高。一些生态条件比较差的棉区比过去大大减少，黑龙港流域棉田大量增加。抗虫棉种植面积占到了棉花总播种面积的99%；地膜棉面积达到了760.5万亩，占棉田总播种面积的87.2%，比2000年提高了19.2个百分点，从而带动棉花单产水平的迅速提高。

    六、新特产业不断发展

    随着种植业结构调整的不断深入，适宜当地区域生产的新特产业和高效益经济作物迅速发展，而一些效益较差的小宗农作物面积缩减。2003年全省饲草发展375.3万亩，比上年增加107万亩；食用菌发展到13万亩，增加3万亩；芦笋发展到11万亩，增加2.3万亩；中药材60.5万亩，增加16.1万亩；花卉32.4万亩，增加6万亩。而麻类、烟叶、糖料等不适宜当地区域发展的种植种类面积分别缩减41.6%、3.9%和1.0%。