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本报记者 宋薇萍
长三角旅游城市即将面临三大发展机遇：2006年在杭州举办的世界休闲博览会、2008年在北京举办的奥运会、2010年在上海举办的世界博览会
这三大盛会将吸引数千万游客，将给长三角旅游城市提供一个极好的合作与发展平台
无障碍旅游区是主体
10月11日，第二届长三角旅游城市“15+1”高峰论坛在黄山市举行，第6城市群的16个旅游城市以及新近加盟论坛的上饶、池州、金华、景德镇等4个城市达成共识，共同签署了《长江三角洲旅游城市15+1高峰论坛黄山共识》（简称《黄山共识》），在全面推进长三角无障碍旅游区建设、加快区域旅游一体化进程中迈出了关键性步伐。
无障碍旅游区建设作为本届论坛的主旨之一，受到了与会政府官员与学者们的共同关注。围绕该主题，《黄山共识》在道路交通、旅游信息、旅游市场、旅游服务、旅游投诉等5个方面提出了15条举措。
浙江省旅游局局长纪根立在论坛上提出，长三角旅游城市即将面临三大发展机遇：2006年在杭州举办的世界休闲博览会、2008年在北京举办的奥运会、2010年在上海举办的世界博览会。这三大盛会将吸引数千万游客，此类重大国际活动将给长三角城市提供一个极好的合作与发展平台。
据透露，今后论坛将允许大长三角范围内的其他城市加盟，另悉，明年的高峰论坛将在江苏无锡举行。
《黄山共识》力扫障碍
在《黄山共识》中，20个成员城市纷纷提出要取消国内旅游强制性“地陪”制度，允许出发地旅行社对旅游团队实行组团、接待一条龙服务。
据了解，“地接”、“地陪”是指一地组团到另一地旅游，该团必须交由旅游地城市的旅行社接待或陪同。这种传统的方式不仅费时、费人力、财力，而且限制了旅游线路拓展，不利于区域旅游经济的发展。
20个成员城市允许旅行社对旅游团队实行组团、接待一条龙服务，比如今后上海旅行社组团到南京旅游，无需交给南京旅行社接待。这种运作模式可以降低成本，让游客获得更多实惠。
同时，记者还从《黄山共识》
中获悉，今后一年内，长三角“15+1”旅游城市将共同建立旅游投诉联网工作机制和信息通报机制；建立长三角区域旅游投诉72小时反馈机制。这意味着，今后旅游者在长三角“15+1”旅游城市中的任何一座发生旅游纠纷，都会享受到统一的“市民待遇”，得到最及时妥善的处理。
此外，交通系统的畅通为旅游经济的合作提供了现实条件。据了解，最近试通车的徽杭高速公路将于11月18日正式通车，使上海到黄山的车程缩短至4小时，到杭州车程缩短到2小时，这标志着长三角区域大旅游经济圈即将形成，也为三座城市勾画出一个国际级别的旅游圈提供了可能。
有专家预测，时空距离的拉近，将在两市间形成一个新的旅游高潮。事实上，过去一年来，长三角15座旅游城市以及安徽黄山市的旅游业，在区域旅游一体化进程中不断走近，“15+1”旅游城市间依据彼此间的共同点，联手打造了多个旅游品牌，如“天堂之旅”、“环杭州湾旅游线”等。
《国际金融报》 (2004年10月15日 第五版)
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