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新快报讯（记者 陈龙 叶志明）10日发布的《中国经济形势分析与预测2004年秋季报告》（下简称《秋季报告》）指出，目前地方政府发展经济的积极性仍然很高,出现反弹具有内在动力。
虽然使许多不符合产业政策和手续不全、违章违规的在建、拟建项目停了下来,但是由于目前投资仍在高位运行,价格仍呈上升趋势,地方政府和企业的投资欲望仍然十分强烈,因
此宏观调控一旦放松,就会导致反弹。
《秋季报告》同时建议，政府应提高存贷款利率，并大幅缩减国债发行规模，以抑制目前社会日益膨胀的货币需求和盲目投资。宏观调控不可放松
《秋季报告》指出，目前国内蕴藏着相当数量的资金,具备着出现投资反弹的物质资金条件。当前财政收入增长速度明显快于财政支出增长,财政盈余数量可观,上半年财政盈余接近2000亿,同时在紧缩政策下财政资金的使用又必须受到控制；其次,今年以来银行存款增长速度一直快于贷款增加,银行存贷差不断扩大,目前已接近6万亿元,银行存在着使用好这些资金的压力；再次,民间资本积聚,力量日益壮大,需要寻找出路。如果宏观调控一旦放松，投资将很容易出现反弹。
从一些有关的统计数字可以看出投资可能出现反弹的问题:首先,固定资产投资增速上半年有较为明显的下降,但是七八月以来出现了停止下降、甚至略有回升的势态。1-8月城镇固定资产投资同比增长30%以上,与GDP增长低于10%相比,仍显过快。其次,8月份工业增加值一反此前五个月增速减缓的趋势,同比增长15.9%,比7月增速提高了0.4个百分点。警惕通货膨胀
在历次因经济过热而进行宏观调控的过程中,对居民直接影响最大的是通货膨胀，上世纪80年代和90年代的三次经济过热都说明了这一点。报告认为，在当前的这次宏观调控中,虽然目前价格的总体水平不高,但确实存在着多方面的价格上涨因素。
导致价格上涨的因素包括：2003年下半年开始出现的上游产品的价格大幅度上涨,必然要向下游产品传导,引起总体价格水平的上升；从国家统计局和中国人民银行分别发表的生产资料价格和企业商品价格来看,上游产品的价格仍然处于上升状态；由于过去较长一段时期内粮食播种面积和粮食产量的下降,使我国粮食的生产与消费出现了缺口,粮食及相关产品价格明显上涨。
8月份中国消费价格指数虽然只上涨了5.3%,与7月持平,但是,其中翘尾因素为3.7个百分点,比7月减少0.8个百分点；而新涨价因素为1.6个百分点,比7月增加了0.8个百分点。这说明,目前价格继续上升的可能性不容忽视。社科院建议应该把宏观调控的目标定在居民消费价格指数变动不超过3%左右的水平上。（观宇/编制）
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