自1949年中国人民保险公司公司成立以来，新中国的保险业已经走过了55年的风雨历程。尽管曾经经历了相当长一段时期的停滞，但自上世纪80年代复业之初，打破“沉默”后的财产保险业就展现出巨大的活力，将自身发展融入到国民经济建设的大局之中，取得了可喜的成绩，其保障经济、造福于民的重要作用和地位也逐步为广大人民群众所认可和接受。党的十六大召开后，非寿险业在保监会党委的正确领导下，以十六大精神为指引，立足充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理职能，转变观念、深化改革、努 力探索经营机制和保险服务创新，转变和创新监管手段，坚持科学的发展观，力求尽快做大做强，更好地服务全面建设小康社会的宏伟目标。特别是近两年来，非寿险业在改革方面锐意进取、大胆创新，为实现持续发展注入了澎湃的动力。目前，我国非寿险业正呈现出一派全面快速发展的勃勃生机。

    2003年，我国非寿险业实现保费收入869.4亿元，同比增长11.53%（较去年同期，下同），承保的保险金额和责任限额34.8万亿元，同比增长46.8%。非寿险业保险密度65.5元，保险深度0.75%。与1997年全国非寿险业保费收入480.73亿元相比，非寿险业的保费收入规模增长了80.8%，年均增长率10.4%。进入2004年，非寿险业更是呈现出高速增长之势。截至2004年8月，非寿险业实现保费收入777.55亿元，较去年同期增长28.37%，预计下半年仍能够保持较快的增长势头。

    市场主体的种类和数量不断增加，市场竞争环境日趋完善。截至目前，我国共有财产保险公司29家，其中，中资公司13家，外资公司16家；专业性农业保险公司1家；再保险公司5家，其中中资公司2家，外资分公司3家。市场主体的增加为充分实现市场竞争创造了良好的条件。

    非寿险业的经济补偿和社会管理功能得到了较充分的发挥，有效地保障了国民经济的稳定运行和广大人民群众的利益。据不完全统计，1998年至2002年，我国保险业为1584.9万个企业和家庭的51.3万亿元的财产提供了风险保障，支付赔款509.5亿元；为全社会提供各类责任保险7万亿元，支付赔款62.3亿元。以1998年特大洪水为例，保险业共支付赔款30亿元，与当年国家下拨的救灾款相等，共有近万家企业、40多万户家庭获得了保险赔偿。2001年发生在四川等地的特大暴雨和洪水灾害是一次最大的单次事件赔付，在这次灾害中，仅中国人民保险公司四川分公司一家就赔付2.65亿元。1998-2002年，保险业为包括三峡水利(资讯 行情 论坛)永久船闸工程、秦山核电站、西气东输、大亚湾核电站、青藏铁路等国家重点工程在内的约1200个国家重大工程安排了专门的防灾防损服务。在2003年抗击非典斗争中，非寿险业反应迅速、及早介入，共开发了13个相关产品，树立了保险业的社会形象，扩大了保险业的社会影响。

    非寿险业融自身发展于整个经济社会发展之中，积极参与到经济社会生活的各个领域和层面，充分利用其特有的经济调节手段，辅助政府进行社会公共管理，提高行政管理效率。目前，保险业正根据《道路交通安全法》的规定积极推进机动车第三者责任强制保险制度的建设，一方面通过保险对道路交通事故受害人及时进行经济补偿，化解社会矛盾，减轻政府财政负担；另一方面通过费率杠杆的经济调节作用，促进道路交通参与人安全驾驶和交通安全意识的提高，预防和控制道路交通事故的发生，改善道路交通安全状况。三农问题历来受到党和国家的高度重视。保险可以为农民提供事前的防灾防损服务和事后的经济补偿，提高农民抵御自然灾害风险的能力和水平，切实保护广大农民的利益。目前，农业保险试点工作已经取得了阶段性的成果。