主席先生、各位理事、女士们、先生们：

    我们很高兴地看到，今年以来全球经济复苏的趋势越来越明显，多数地区的经济增长速度超过了原先的预期。世界上主要的经济体美国、欧洲和日本的经济复苏与增长明显，发展中国家的经济增长速度更加显著，许多地区的经济增长速度是近年来罕有的。这些发展无疑有利于各国进行结构性调整以解决经济运行中的矛盾和失衡，同时也为 发达国家履行义务促进全球可持续发展创造了良好的条件。

    但是，我们不能忽视全球经济持续增长所面临的风险和挑战。复杂的地缘政治问题和恐怖主义对全球的和平发展构成了威胁。主要发达国家的经济结构性问题对全球经济发展和汇率乃至金融市场的稳定具有潜在的不利影响。受地缘政治和供求关系的影响，国际油价上涨已经引起广泛关注，金融市场的波动也与油价变化呈现出明显的相关性。新一轮的利率上调不仅会减少长短期利差，压缩金融机构的利润空间，而且会增加发展中国家的筹资成本。新兴市场国家应对外部冲击的能力仍然较弱，广大低收入和发展中国家通过结构性改革振兴经济的任务十分艰巨，另外，不公平的贸易体系和外部资金援助的缺乏依然严重阻碍着这些国家的发展。

    在过去的一年里，中国经济保持了快速增长的势头。今年上半年，国内生产总值同比增长9.7%，比去年同期提高0.9个百分点。外贸继续增长，今年前8个月进出口总额达7221亿美元。财政收入显著增加，今年上半年达到14307亿元，同比增长30.6%。

    去年以来，中国针对经济中某些部门的投资过热出台了一系列宏观经济调控措施，经济中的不稳定、不健康因素得到遏制。根据最新统计，8月份货币供应量增速减缓，各项货币政策中介目标均低于年初的预测。尽管消费价格(CPI)上涨了5.3%，但主要是因为食品价格同比上涨较多。剔除食品和石油价格的通胀率处于较低水平，这表明，中国已采取的宏观调控措施对降低信贷和投资的增长发挥了重要作用,实现软着陆的前景更加明朗。需要指出的是，中国政府控制某些经济部门的过度投资、推进经济金融改革的决心是坚定的。我们将密切关注宏观经济的发展形势，时刻准备采取必要措施，巩固调控成果。

    今年，国有商业银行和资本市场的改革均迈出重要步伐，我们参照国际通行做法对两家国有商业银行进行了股份制改革，预计这两家银行将于明年上市。不仅如此，其它两家国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和农村信用合作社等银行和非银行金融机构的改革也在进行中。我们还引入了QFII做法，使外国的资金也能投资于中国的证券市场。通过这些改革，我们将建立一个能够支持中国经济持续、稳定、快速增长的，强有力的金融体系。

    在过去的一年中，香港经济继续走强，市场信心回升，消费和投资增长旺盛，就业增加，持续六年之久的通缩结束。今年上半年，经济增长率达9.5%。CEPA 使中国内地与香港经济融合度进一步提高，有力地促进了香港经济的健康发展。

    在服务出口的带动下， 2004年上半年澳门本地生产总值的实际增幅36.0%；失业率回落至4.9%。中国内地与澳门的经济合作得到进一步加强，推动了当地的旅游服务业、金融业及新兴产业的发展。

    我们相信，在全球经济继续复苏、中国内地经济保持稳定增长的积极带动下，特别是在中央政府的全力支持下，港澳两地的经济必将迎来更好的前景。

    主席先生，

    我们赞赏基金组织通过加强监督促进全球经济金融稳定的努力。同时，我们认为基金组织监督的重点应更多地放在对全球经济有重大影响的主要发达国家，应敦促发达国家更好地协调经济政策，维护主要货币汇率稳定，对发展中国家增加援助资金，开放市场。

    我们支持国际多边机构制定和在自愿基础上推行有利于全球经济金融发展的标准和准则。但是，基金组织和世界银行应该充分考虑到各国所处发展阶段的不同和国情的不同。在制定和推行国际标准和准则方面，基金组织和世界银行应更多地听取发展中国家的声音，坚持自愿和渐进的原则。随着国际标准和准则的增加，基金组织和世界银行推行标准和准则应更具选择性，集中推行那些与自身核心业务密切相关的标准和准则，避免涉及非己所长的领域。

    经过多年的努力，国际社会在发展问题上取得了长足的进步。但是，发展中国家仍面临严重的瓶颈约束。大量发展中国家缺乏发展援助资金，难以实现持续有效的结构性改革。我们希望发达国家尽快落实蒙特雷共识，切实增加发展援助资金，及早实现联合国关于发达国家向发展中国家提供官方援助达到其GNP的0.7%的目标。促进贸易平等不仅有利于发展中国家，而且同样会使发达国家受益。长期以来，发展中国家面临不公平的贸易环境。我们很高兴地看到基金组织和世界银行从促进经济发展的角度出发，推动多哈回合贸易谈判，倡导建立开放和公平的多边贸易机制。目前，多哈回合谈判已经取得了一定的进展，我们希望国际社会再接再励，敦促发达国家减少贸易壁垒，削减对农产品(资讯 行情 论坛)的补贴，使多哈会合谈判取得实质性进展。

    谢谢主席先生!

    (本文根据周小川行长在2004年10月3日召开的国际货币基金组织和世界银行年会上的发言稿整理。)