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西部电力投资正在失去理智

http://finance.sina.com.cn 2004年10月12日 07:45 北京青年报

    鄂尔多斯(资讯 行情 论坛)去年签订投资协议的电力总装机容量相当于两个半三峡

    自2002年电力趋紧、原国家电力公司实行拆分改革后,在市场推动和投资主体多元化作用下,我国电力投资快速增长,西部电力投资进入了“爆发性增长期”。记者不久前在内蒙古、陕西、新疆等地采访时,有关专家和业内人士认为,新一轮电力建
设热潮潜伏巨大风险,国家应高度重视电力工业的无序发展,防止出现新一轮大规模电力过剩。

    内蒙古鄂尔多斯市、陕西省榆林市是全国重要煤炭生产基地。目前五大发电公司和其他大型能源企业纷纷到鄂尔多斯投资,仅去年一年签订投资协议的电力总装机容量就已超过5000万千瓦,相当于两个半三峡。

    据榆林市计委副主任赵文伦介绍,未来6年榆林规划完成建设火电1000万千瓦,到时榆林将成为全国产煤、发电大市。

    在作为国家煤炭战略储备基地的晋陕蒙“金三角”,各大电力投资公司几乎圈尽了可圈的煤炭资源。目前,鄂尔多斯煤田探明储量中,埋藏在300米以下较浅的资源已划分殆尽。

    据内蒙古自治区发展和改革委员会基础产业处负责人张东方介绍,为了促使火电投资签约项目加快开工,内蒙古做了火电项目的“竞争性规划”:在同一块煤田内布局两个项目,让两家投资者相互竞争,谁的进度快,资源最终就匹配给谁。张东方说,这种做法有效加快了内蒙古火电开发。

    除国家批准建设的电源项目外,还有大量未经审批的项目擅自开工。据国家有关部门发布的消息,全国未经审批自行开工或订购设备的电站项目达3000多万千瓦,占在建规模的23%,而且大多是燃煤机组。不少地方领导与投资者对此怀着一种侥幸心理:“孩子生下了就不能掐死”,不管批不批、准不准,先建成发电再说!

    业内人士认为,目前国家已出台政策抑制经济过热,由于电力建设的周期较长,眼下开工的火电项目至少要在两三年后发电,而这正是电力市场增长势头放慢的时期。

    随着电力体制改革加快,电力价格与价值间的距离越来越小,新投产的发电项目离开国家计划的襁褓,火电投资需要紧绷成本弦、市场弦,同时充分关注煤、水、运等外部约束,不仅要注重眼前利益,更要强化风险意识、筹划将来如何面对市场竞争。


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