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本报记者 董月梅
前年举办了第一届鞋文化节之后，今年10月，惠东县政府将举办第二届鞋文化节。已有23年历史的惠东鞋业近几年进入快速发展期，惠东鞋业商会秘书长黄荣茂针对惠东鞋业的历史和现状提出，惠东鞋业应向更高的层次发展，而不能原地扩张。他认为，当一个行业发展达到一定程度时，必须有一个新的增长点，有一个新的目标，才能引导行业及时进入更高
层次的发展。为此，他提出惠东鞋业“二次创业”的观点。正视问题
从1981年惠东县黄埠镇出现第一家作坊式鞋厂后，惠东鞋业以迅猛发展的势头，很快就形成了一个庞大的产业群。
近年惠东鞋业呈快速发展之势，每年有100多家甚至数百家新的制鞋企业诞生，今年上半年出口与去年同比增长了49%。但一片繁荣之下，黄荣茂认为，惠东鞋业发展中也存在一些重大问题，需要认真解决。主要问题是：结构性矛盾突出，企业过于密集；鞋企业之间的差距缩小，趋向产品雷同，同水平的重复生产；无证制鞋厂和鞋材厂大量出现；鞋业科技、设计、管理人才匮缺等等。
黄荣茂认为，这些问题的存在和发展，是惠东鞋业潜在的不可忽视的危机，也正是他提出“二次创业”需要摆脱的弱势。毕竟，惠东鞋业在23年中已形成了比较完整的生产体系，企业的综合实力增强，具备了“二次创业”发展的条件。“二次创业”
黄荣茂认为，惠东鞋业“二次创业”发展，要以调整和优化结构，注重人才培养，加快企业技术改造步伐，提高全行业的整体水平为重点，使惠东鞋业从数量主导型过渡到以质量、品种、出口、效益型为主导的“二次创业”发展阶段。
要按国际游戏规则，进一步拓展国际市场。这就要求企业要转变市场观念，调整营销策略。为此，惠东鞋业要从全球布局来考虑“二次创业”发展规划，立足国内，放眼世界。依靠科技进步，联手打造惠东鞋区域品牌。
惠东鞋业“二次创业”发展，要依靠科技进步，提高全行业的整体素质。增强对外竞争力，联手打造驰名中外的惠东鞋区域品牌。桥梁作用
政策扶持，为“二次创业”发展创造良好条件。当地政府要充分发挥惠东鞋业集群优势，推动鞋业进入“二次创业”发展。要针对鞋业当前存在生产秩序混乱、劳力紧缺等问题，进行行业整顿，加强劳务市场调节，开辟新的劳力资源。要适当提高上规模制鞋企业的比重。要关心支持鞋业商会的建设，充分发挥鞋业商会的桥梁和纽带作用，树立鞋业商会的良好形象。
鞋业商会正在努力创造必要的条件，联合各大企业进行“二次创业”，以抵御外来竞争，创造区域品牌。（观宇/编制）（来源：金羊网）
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