亚行专家认为“整村推进”不能解决扶贫问题

　　亚行专家近日在贵阳召开的新时期贵州农村扶贫模式研讨会上说，整村推进的扶贫方式，是解决贫困农村公共基础设施和公共服务的一种有效方式，而不能解决农村扶贫的全部或主要问题。

　　亚行中国代表处扶贫顾问吴国宝说，从亚行贵州纳雍社区扶贫示范项目的实践来看，整村推进方式存在一定的局限性。亚行贵州纳雍社区扶贫示范项目是亚行与我国合作开展的 技术援助项目“中国农村扶贫方式研究”中“基础设施发展”分项目的试点项目，1999年开始实施，目标是通过提供小型基础设施和其他技术支持，试验基础设施对减缓社区贫困的作用。

　　吴国宝说，纳雍项目算是一个整村推进式扶贫的典范。仅从其投资来说，即相当于政府目前计划重点村平均投资规模的四五倍。然而，就是在这样一个项目覆盖较广、投资强度较大、农民参与程度较高、外部专家服务较大的项目村，农民增收仍主要依靠劳务输出。当地农调队抽样调查的资料显示，5年间，实施项目的千秋村和新民村农民，而在所增加的收入中，来自种植业的比例逐步下降，工资性收入逐年增加。

　　据了解，2001年以来，我国在农村扶贫中实施了整村推进的扶贫方式。

　　作者：周芙蓉

　　（来源：经济参考报）