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北京地税建成我国先进的综合服务管理信息系统
创新是一个国家、民族的灵魂，也是保证北京地税事业兴旺发达的不竭源泉和动力。面对着前所未有的新情况新问题，必须用发展的眼光认真研究地税事业的工作规律，才能顺应时代发展要求，积极推进“体制创新、机制创新和科技创新”，围绕用信息化覆盖、统领、服务、支撑北京地税各项工作的目标，建立科学管理机制，坚定不移地推进“四网一库加
安全”的综合服务管理信息系统建设。
“四网一库加安全”是北京地税综合服务管理信息系统的形象概括。“四网”包括tax861网上地税局、内部核心业务服务体系、政府间协同工作的服务体系和发票税控服务体系。“一库”是指各类数据的集中、共享、存放和管理。“安全”是指数据安全、身份安全和网络安全。北京市地方税务局局长王纪平上篇：构架与实施
北京市地方税务局提出、组织、实施和完成的以“四网一库加安全”为核心内容的信息化建设，通过运用现代网络手段，以人为本，开拓创新，追求卓越，不仅有效加强了税收征管力度，降低了税收成本，提高了税收效率，并且建立了全天候、开放式电子政务互动信息平台，实现了围绕纳税人用服务体现管理的目的，加快了北京地税事业的发展，为全面建设与国际接轨的现代化公共管理部门，为实现首都经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出了新的贡献。题记(一)
北京市地方税务局信息化建设的方案是局长王纪平提出来的。
因为他不管在海淀区当区长、工商局任局长、还是到地税局做局长，他的工商管理硕士的知识和对党和国家特别是对政府管理方式和效果的深层思考，都使他得出一个结论：信息化意义深远，信息化刻不容缓。
为此，王纪平提出：“信息化水平越高，纳税服务就越规范、便捷；信息化应用越广泛、越深入，纳税人的满意度就越高。把地税工作和信息化结合起来，用信息化提升各项工作，实现北京地税的跨越式发展。”
北京地税在进行税务信息化系统建设规划时，组织了强大的专家组，研究制定出“重应用、重需求、重规范、重管理”的四项工作方针。
第一要重应用。建设一个信息化系统首先要考虑的就是为什么要实现信息化。地税信息化系统要应用于纳税人，通过信息化手段实现税务机关职能的转变，完善地税的服务功能，强化税收征管手段，加强发票管理；信息化系统要应用于机关内部，要建设能被全局税务干部所使用的系统，为税收登记、汇总统计、税收稽查提供技术手段，提高机关行政事务管理效率；信息系统要与各相关政府职能部门互联，为兄弟单位提供需要的数据。只有了解谁来使用，才能开发出科学合理适合使用的系统。
第二要重需求。重需求就是要满足应用者的使用需求。从纳税人的角度看，税务机关要为纳税人提供一个公开的窗口，使纳税人能够获取相关政策，并且能以简便的方式完成与税务机关的信息交流、信息互动；从税务机关看，要满足全局5000名干部在征收管理、发票管理、办公自动化、决策支持、统计分析、纳税评估以及税务稽查等方面的需求；从政府部门之间交流看，要能横向地在各政府职能部门之间提供和获取数据。各方面的需求都应和实际业务结合，由业务部门确定，将需求抽象化，通过需求找到具体业务与技术开发之间的矛盾，在矛盾中寻求发展。
第三要重规范。规划赶不上变化，规划不好就会导致重复开发。要规范开发框架，规范系统平台、规范数据结构、规范使用的技术，一定要注意今后系统的兼容性和可移植性，要做到有前瞻性的规范设计。
第四要重管理。一方面是系统开发的管理。在系统开发中地税局引入项目管理的理念，建立评估的机制，做到防患于未然。另一方面是系统使用中的管理。地税局制定出一套切实可行的管理办法来保证系统的正常运行。
根据四项工作方针，北京地税经过很长时间的反复论证，多方面进行详细地可行性分析，最后将多种方案对比后，确立了现在的信息系统建设体制。由“一把手”亲自挂帅，主管局长牵头，信息中心负责协调，业务处室提出需求，IBM公司进行项目管理，清华同方负责系统规划，浪潮集团、博士山等一批公司并行开发。本着权利最小化，将各单位职能划分清晰的原则，制定了现在的实施规划即“四网一库加安全”的北京地税综合服务管理信息系统。(二)
“四网一库加安全”，即Internet服务(面向纳税人的服务体系)、Internet服务(面向各级税务干部的内部服务体系)、政府间财、税、库、银协同工作的服务体系和发票税控服务体系；一库是指各类数据的集中存放和管理；安全是指北京地税综合服务管理信息系统是构建在安全的系统架构之上，并满足应用系统的安全服务要求。建立“网上地税局”
在因特网上建立“网上地税局”，让北京市各税务部门与广大纳税人联系起来，亦即外网。外网的建设主要是根据广大纳税人的要求，满足纳税人的需要，也是转变政府职能，以适应入世的需要。
外网通过建立网上办税、网上政务公开、网上纳税咨询查询、投诉服务、网上信息交换中心，实现五个功能：(1)政务公开。即在网上把所有税法、纳税最新的规定、最新的政策发布全部公开，所有没有密级的信息也全部对纳税人开放，使地税机关在一个公开、公平、公正、透明的环境中为纳税人工作。特别是通过税务公开使纳税人对自己应履行的纳税义务一目了然。这就尤其需要办好纳税服务中心的网页，规范、准确、亲切地回答纳税人的各种问题，使纳税人的知悉权、知情权得到充分保证。(2)实现信息互动。纳税人可在网上对涉税问题进行咨询，可进行税务、投诉举报，可随时在获取税务部门信息的同时向税务部门反馈信息(信箱服务)。(3)实现网上办公。即在网上开发完成登记、变更、申报、缴纳这一功能。纳税人在网上可直接填写报表，同时网上连通银行交纳税款。地税机关与银行联网，由税务机关将纳税人相关信息从数据库中调出通过网络传给银行，银行通过税务机关提供的信息从纳税人帐户上直接划转应缴税款(即银行-国库-税务)，这样纳税人就可足不出户完成税款的缴纳。纳税人有三种方法选择纳税：一是网上申报，二是邮寄申报，三是上门申报。另外，外网建设上还有一项大的工程，即开发运行个人所得税网上申报系统，这样考虑基于以下两点原因，一是外网直接服务于广大纳税人，便于纳税人使用；二是个人所得税网上申报系统主要以收入较高、有多处收入的个人申报为主，其识别方式应以居民身份证作为唯一的标识(加密码防伪)。而在内网上代扣代缴个人所得税单位识别标识为企业税务登记号，将个人所得税网上申报系统置于外网，做好身份安全和数据安全，可在方便纳税人的同时，充分保证系统安全。(4)实现网上监管。外网可提供各种综合管理查询；可从网上查询纳税人是否有纳税不良记录，是否被吊销，是否是非正常户，是否是一个诚信的纳税户；还可以查询发票号码、税控机号码、发票打印信息的真伪等等。同时，纳税人可随时进行网上举报和投诉。(5)实现网上互联互通。通过地税局网站，可查询纳税人在工商、房管、公安、交管、海关、银行等相关部门是否有不良记录，并可通过外网访问国家税务总局、市政府及外省市税务部门网站。
可以说，“网上地税局”是将北京地税的工作直接连接到了纳税人的桌面，极大地方便了纳税人。“网上地税局”的建立也是政府深化改革，实现职能转变的重要举措之一。
北京地税开通的“tax861”网站基本实现了上述四项功能，成为北京地税向社会提供服务的重要载体，实现了政府职能的转变。
由于网站具备了丰富的信息及多种形式的互动栏目，使网站实现了信息互动，纳税人可以在网上进行税务登记、纳税申报、重点税源财务报表、个人所得税明细申报等业务功能。同时实现了网上办公、网上投诉、网上举报、互联互通等功能。现在全市19个区(县)局、15个机关处室、11个直属分局都有了自己的网站，并全部实现了网上办公。建立征收管理信息系统
征收管理信息系统是以为纳税人服务为宗旨，使纳税人通过一次申报就可完成各项税种的缴纳，真正方便纳税人。所以地税局原有的“内网”必须在改造的同时纳入“四网一库加安全”。
内网改造包括两个方面的内容：一是找出目前系统存在的主要问题，从系统规划设计入手，制定出系统再造的整体方案。这包括对征收管理、纳税服务系统的改造，只要进入系统就可将信息传输给银行，由银行划款。同时建立以纳税户身份为核心的税源监控管理体系，把税源户经济情况建立起来。二是办公自动化系统的建设。这是内网建设的一项重要内容，以公文处理系统为龙头，带动整个税务行政管理的自动化、网络化和科学化。
建设好地税机关内部业务网络，首先是在应用。考虑到机关内部网络的应用者是全市税务机关5000名名工作人员，所开发的系统必须适合现在机关干部的整体素质，应用起来能真正地提高工作效率，不要盲目运用高科技而忽略了可用性和实用性。其次，这套系统从需求方面是按纳税人以及征管业务流程开发的软件。内部业务网络以税收征管工作为主线，把税务登记、申报、缴纳、税源监控、检查稽查、统计分析运用信息技术设计成一个完整的、优化的业务流程。将税务登记号作为纳税人唯一的标识，在内部网络系统中，把每一位纳税人的纳税流程汇总起来，就可以产生一个企业、一个行业、一个地区的情况，进而反映出北京市地方税收的总体缴纳情况。
征管业务信息系统是税务机关最主要的业务应用系统。业务网络改造的另一方面，是要推动机关行政事务处理的电子化，对机关内部行政管理中的公文管理、通知、电子邮件等内容进行优化，逐步实现无纸化办公。通过业务网络建设，实现了电子税收征管流程的优化，提高了办公效率，运用信息技术手段节省了人力、物力。业务网络建设完成后，全局5000多名税务干部都将成为北京地税内部业务网络中的一员，业务网络也将成为每个干部工作的平台。建立数据交换网络系统
地税机关要积极建立并实现和政府各有关部门网络的互通互联，实现涉税信息的共享。目前，税收法律已明确政府各部门应向税务机关公开涉税信息，并且协助税务机关做好税收工作。市政府也已明确发文，要求工商、公安、交通、海关、技术监督局、司法、房管等部门要与税务机关搞好涉税情报交换，一是将自己掌握的信息依法向税务部门无条件提供；二是接收税务机关提供的不良纳税记录，协助税务机关对必要的纳税户进行管理和监控。在数据交换网络中，各政府职能部门都可以综合地了解一个公民、一个企业的全面情况，这不仅仅是地税机关内部工作的需要，而且也是建立社会信誉体系最基本、最实际、最有效的举措，是完善企业信誉体制当务之急的大事。建立发票管理系统
发票网的应用对象涵盖了纳税人和税务机关。发票是税务机关与纳税人之间最基本、最重要的凭证。发票管理是税收征收工作中最主要的一项工作，是加强征管、堵塞漏洞的重要手段。
北京市于2002年8月1日起实行发票改革，推广使用了税控装置，目前已经在使用的税控装置有11万台之多。在新的环境下，将发票管理从内部管理网络中分离出来，单独建立发票税控管理网络是有必要的。
发票税控管理网络即是运用技术手段，对发票的计划、印制、发售、使用、查询、注销形成一个封闭的环路。在发票的计划、印制上，运用数字喷码丝网工位印刷技术，以数字形式随机在发票上打印一密码，封盖印刷，并将发票号段记录到发票数据库中；在发票的发售、使用环节，税务局通过管理网络，从发票数据库中提取号段，将发票发售的数量以授权的形式传递到纳税人；纳税人配套使用的税控装置，只能按照税务机关发售的发票数量开具发票，在一定时间内，纳税人使用报税卡到税务机关报送数据，获取新的授权，继续营业；发票上还打印防伪码，消费者可以通过各种查询方式了解手中的发票是否为真发票，发票上的信息是否为真实信息；当纳税人终止营业时，税务机关还可以掌握发票的使用数量，对剩余发票进行缴销，未使用发票的发票号码同时从后台系统中清除。站在这个环路上的任何一点，税务机关都可以正向、逆向的了解发票的管理、使用情况，通过规范，完善发票管理的各个环节，达到了以票控税、以票征税、以票查税的目的。建立核心数据库
四网的建设都有自己不同的硬件、软件、网络等工作环境，在应用方面虽然侧重点不同，但数据基本都来源于纳税人。因此在积极建立四网的同时，还要建立一个能供四个网同时使用的核心数据仓库，通过核心数据库对各类数据使用共享。
核心数据仓库作为数据基础，支持地税机关所有网络工作，当在各个网上使用所需数据时，可直接从核心数据库中提取。可以说，建立好的核心数据仓库将会是纳税户最基本、最全面、最权威的信息库。建立安全保障系统
安全是四网一库应用中最重要的问题。随着信息技术的飞速发展，信息安全问题也变得日益突出。在建设四网一库的过程中，最重要的安全策略必须从整体考虑，制定安全框架。借鉴世界发达国家制定的电子政务安全框架，必须解决六个方面、四个级别、三个重要问题。这六个方面是：注册与认证、信任服务、机密性、业务服务、网络防护和保障。前五个方面为具体安全策略，而保障框架是一个操作性框架，明确规定了实现前五个策略的实施策略。四个级别是指前五个策略框架中划分了从零级到三级的由低到高的四个安全等级。要解决的三个问题是身份安全、数据安全和网络安全。只有防患于未然，才能保证四网一库的正常运行。
四网一库加安全的设计，是全面考虑了地税工作的业务需求，认真总结了前些年信息化改革中存在的问题，是在充分考虑当今信息化发展的主流趋势和技术的基础上提出的。
四网一库加安全的建设，不仅仅是将计算机和服务器连接起来，然后在上面运行几个程序那么简单，也不仅仅局限于硬件设备、网络结构、程序开发等技术问题，更不能仅仅从字面上理解，将四网一库分割开来。
四网一库既是相对独立又是互通互联的，这样就能够满足应用者的需求，能够在开发上集中优势资源。在一定意义上，四网就是一个网，就是北京地税的税务综合服务管理信息网，但它体现了互联网的实质要求：互联互通信息共享。四网一库加安全，共同构成了北京地税信息化建设的总体构架。(三)
完成信息化建设的总体构架后，北京地税又通过招标的形式，选择了三家实力较强的公司——联想数码、清华同方、长天电子，并把这三家优秀的部分整合起来，形成了一个完整的方案；然后再组织几家企业，共同迅速地开发；完成此开发后，北京地税信息化的水平，可达到当今世界水平。
计算机软件技术和硬件技术无保密可言，通信技术也是迅速发展的，只有应用得比较好，观念转变得比较快，才能赶上时代的步伐。
如何为信息化提供信息支持？信息化建设绝不仅仅是硬件的配备和软件的开发，而是一项事关全局的、具备战略意义的系统工程。工程十分复杂和庞大，单靠地税机关自己是不可能完成的。过去依靠的公司过分单一，其带来的直接影响是在新的开发面前没有了竞争机制，易形成地税局和此公司一对一的谈判，处于劣势。而信息的价格无法衡量，有用的就值钱，没有用的一文不值。开发一个软件，在价格方面往往争执不下，所以政府花钱买服务的同时要引入竞争机制，引入几家公司，最后谁的价格最低，谁的技术最好就用谁的。另一方面，即使你这个公司中了标，具体软件程序的开发，也应该在使用方控制下分包。不能单一依靠一家公司，防止技术开发延误时间，误了大事。计算机技术是综合技术，是通讯传输技术、软件硬件技术及应用技术的集合体，一家公司不可能囊括全部技术。总体设计出来以后找几家公司分包，也可促成开发软件公司的合作，组成一个强强联合舰队。
政府的网站应该走一条依靠一家最好技术公司，花钱买服务的外包服务路子。北京地税现在确立的是以外包为主，以自己的信息中心为辅的开发运作模式，按照“四网一库”的思想为总体规划，并根据具体需要细化集成。信息中心维持日常的沟通、协调、维护工作。
过去，纳税人觉得缴税很麻烦，征税的程序、环节、服务手段跟不上形势的发展。比如在每月1日-10日的征收期，纳税人到办税服务厅申报纳税时要排大队，加上地税局的工作效率较低，一些纳税人一次缴不上税，还要跑第二次。在考虑为纳税人服务时，就不能不联系到现代手段特别是信息技术。现在是网络时代了，越来越多的领域都在采用互联网技术，如果地税局把网上报税系统提供给纳税人，到纳税的时候，他们打开计算机上网，就可以轻松完成报税。为纳税人服务就不是一句空话，既要有全心全意为纳税人服务的观念，又要有为纳税人服务的现代化技术手段。
如今，北京市地方税务局“四网一库加安全”的信息化管理体系全面上线运行，标志着我国政府部门先进的综合服务管理信息系统的建成并投入使用。它不仅给北京市地税工作带来质的变化，而且还将对我国加快实现电子政务，规范政府行为，提高政府办事效率，转变政府职能，促进小康社会的全面建设，以及建成与国际接轨的现代化公共管理部门产生深远而重大的影响。现在北京地税又将信息中心一分为三成立了运维中心，安全管理中心，又开始新的电子税务的改革和创新，实现理念创新、机制创新、科技创新的新长征。下篇：成绩与效果
北京市地方税务局综合服务管理信息系统全面上线运行，使北京地税的工作发生了质的变化。原来的部门职能分工、机构设置、人力资源分配、税务所功能都将出现新的变化。纳税人不受时间、空间限制，可以在任何地方、任何时间与地税局沟通；申报缴税、购票、征管、稽查、税收、统计分析、纳税服务、纳税评估等都将变得直接而简单；全市税务所都变成了税务处理中心。
根据先期运行数据统计，新系统的运行提高了工作效率，统一了征管程序，提高了税款征收率，加强了税收征管水平，极大地方便了纳税人纳税。新系统加大了税源管理力度提高了税款征收率
新系统实现了数据应用大集中，即全市税收征管各项业务大集中，为纳税人提供了一个公正、平等、透明的法律平台。税务机关执法的一致性，征管的力度和依法治税得到了加强，使得税款增收率大幅提高。
新系统增加了欠税管理工作的五个环节。欠税的登记、统计、核算、清理、核销安全纳入系统管理，从而最大限度地抑制欠税增长，促进税款的入库。
新系统完善了退税管理。将所退的每一笔税款，与原入库税款进行核对，并做完整的退税记录，为正确执行税收政策提供了保障。
新系统将纳税检查工作纳入统一的征收管理过程中，检查执法程序化，检查执行税款统一核算，最大限度地避免了执行环节的人为干预。特殊情况撤销案件，系统也有责任记录，提高了检查税款的入库率。新系统进一步完善强化了内部管理提高了工作效率，降低了税收成本优化了业务流程
征收流程进行的优化包括：1.多种申报纳税方式(特别是税库银联网后网上申报纳税)的实现：包括网上申报，上门申报，到银行申报，电话申报等；2.申报缴款流程的合一：即明细申报资料外，纳税人可以在申报纳税期内，填写缴款书到银行即可完成申报纳税；3.对表证单书进行了简化。
新的申报纳税方式的实现，解放了征收人员；使之投入到其他如纳税评估和稽查岗位工作中。一方面，增加了评估补税和稽查补税收入。另一方面，为税务机关的工作中心的转移创造了条件，并提高了征管质量。
新系统报表查询实现了全市直接实时生成，彻底改变原有的管理方式。过去，报表和分析由区县分局由下向上上报，由市局管理部门汇总生成管理信息，一般情况下数据信息延时一个月；现在，市局各个管理部门可以直接生成即时报表和查询，无需等待基层上报。这样做的好处是：
1. 保证了报表信息的时效性、准确性和全面性；
2. 可以直接生成宏观和微观分析，保证了决策信息的对称性；
3. 实施自上而下的指挥管理，监督有效执行。
新系统在数据大集中的基础上，实现了与国库、银行以及与部分政府部门的横向联网。横向联网的实施，避免了重复建设，重复投资，减少重复劳动，节约了成本，提高了数据的准确性，实现了各部门的数据共享。
数据大集中，也使得北京地税与其他部门的联网比数据分散时联网的投资大大减少。
通过政府间联网提高了办理税务登记的效率，并且可以实时检查组织机构代码证书的真实性；同样，在技术监督局系统中也可以实时查看纳税人的税务登记信息，加强了组织机构代码证书验换证的管理，提高了整个政府公共管理的质量。
通过税务信息和工商信息的交换，建立税务登记的核准制，加强税源的源头监控。通过建立待登记户库，杜绝新的漏征漏管户的发生；并且结合“核准制”，从根本上改变的税务机关办理税务登记的方式，由原来被动坐等纳税人上门(税务机关)，变为根据待登记信息纳税人主动上门查找。
通过政府间数据交换，将应办理税务登记而办理的纳税人进入待登记库。税务登记管理人员，即时可以查询到应办而未办登记的纳税人，使未登记户信息完全透明，减少了信息的不对称性；并且通过系统纳税评估的登记及时性评估，将追查漏征漏管户的工作直接转化任务监督执行；彻底改变过去专项的清理税源户和漏征漏管户工作的季节性和临时性，使得该工作变为税务机关的日常任务，强化了税源监控的及时性和有效性，提高执法力度和征收管理水平。新系统为纳税人提供了方便透明的纳税平台实现了政府人性化服务减少了纳税人的纳税成本
北京地税网站已经成为北京地税为纳税人提供服务的重要窗口，成为与纳税人沟通、办税的重要渠道。
以前的申报方式，纳税人跑税务机关，银行两趟；新系统满足了各种申报方式，以适应不同纳税人的需求；增强网上申报等电子申报方式功能，实现网上缴税功能，纳税人跑银行一趟，或者足不出户，便可以完成申报纳税，节约了时间、费用。同时，减少了在每月征期各纳税场所以及周边地区的交通拥挤。
新系统将税收征收管理工作统一到税收法律法规中来，消除了各级征收机关的执法偏差：处罚依据统一、执行标准统一、执法程序统一。
(一) 纳税评估
1.纳税评估系统为新系统的新增加功能，它将“征、管、查”紧密联系为一个有机整体，实现了各业务环节信息共享，相互协作，相互监督，提高了征收管理质量。
2.纳税评估为税务稽查工作提供案源和稽查线索，实现智能选案，提高了稽查工作的针对性，减少了盲目性；提高稽查工作效率和工作质量。
3.纳税评估系统真正实现了“以人为本”、“预防为主”的新型征纳关系。通过事前对纳税人各类信息的综合分析评估，采取约谈、函告的方式，与纳税人沟通，纠正其不正当纳税行为，真正做到“预防为主”。
4. 纳税评估系统，实现了纳税信用等级评定，为全社会信誉体系建立打下良好的基础，促进了全社会“诚信纳税”氛围的建立。
(二) 税务稽查
1.税务稽查各环节与征管业务紧密结合成一个整体。稽查选案接受纳税评估提供的案源，减少稽查的盲目性，提高稽查工作的针对性；稽查执行的最终结果反映在征收管理环节中帐务核算系统，加强了对稽查结果和待执行税款的管理，保证稽税款及时、足额入库。
2.文书自动处理。新的稽查子系统实现了稽查底稿和稽查报告等稽查文书自动生成功能后，将大大提高工作效率，减少差错，节约人力成本。
3.稽查文书规范、统一。新的税务稽查子系统对各个环节的文书进行统一分类，统一规范模板和使用范围，加强了稽查工作的规范管理，减少执法的随意性，提高了执法的公平、公正度。新系统数据大集中提高了征管水平为机构设置扁平化创造了条件
新系统面对管理者，提供了全过程的量化任务管理体系，使税收征收管理首次实现了自上而下的量化指标管理。具体如下：
1. 税收任务实现情况，市局领导第一时间了解到全部情况，不必再一层一层地向各级基层了解收入情况。
2. 税源变化情况，市局领导第一时间了解应登记户数、已登记户数和未登记户数，为指挥管理提供一手材料。
3. 征收管理的法律执行情况，市局领导第一时间从纳税评估处得到问题数量，处理情况和未处理问题的情况。
4. 票证管理首次实现了计划、印制、调拨、库存发票使用的动态平衡，避免了流通不畅造成的浪费，提高了指标管理的准确性。
5. 欠税、缓缴、减免税、检查情况、待执行税款情况，市局领导都能第一时间了解全部情况。
数据应用大集中，是以信息化作为主要生产工具，来从事税收征收管理工作。新系统帮助管理者执法一致，管理规则一致，执法过程透明，管理结果共享，使得需要市局局长审批办的事，只要经过2-3个环节审批就可以完成。这样，就为北京地税机构设置扁平化创造了条件。
随着财税库行联网的实现，全市商业银行实际上都成了税收征管的受理窗口。税款基于纳税人自核自缴的逻辑征收过程变得非常简单。同时，由于新系统提供“同城通管”的业务管理模式，使得现在全市设置的近200个税务所显得太多，必须在一定程序上精简。在机构设置的纵向上，可以对区县科级设置进行优化，仅此一项将大大降低税收征收成本。
新系统在北京地税经过了部分区县试运行和全市整体上线运行两个阶段。整体全面运行的时间仅仅3个月。因此，所取得的成效只是初步的。随着时间的推移和广大系统用户的熟练应用，以及系统的不断优化，必将对提高地税的公共服务与管理水平产生更大的作用。
信息化必将推动北京地税的体制机制创新，一个网络中的税务局、一个率先与国际接轨的现代化税务局已经浮出水面。（来源：经济参考报）
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