招商银行财经纵横新浪首页 > 财经纵横 > 滚动新闻 > 正文
 

一桩不了了之的官司


http://finance.sina.com.cn 2004年10月08日 04:00 中华工商时报

  本报记者赵民望

  这是我就职时报以来记忆跨度最长的一个故事,可惜它至今没有完整的结尾。

  刚刚认识中华工商时报的那一刻,就认定它是一份立场坚定的报纸:不随波逐流,敢说话。这样的体验更多地来自于融入其中之后,那种深深的使命感与日俱增。当时报15周岁 的时候,在我接近10年的时报职业生涯中,有一件事是难以忘怀的,因为直到今天它依然是一桩不了了之的官司。

  1996年6月16日,香港维加投资有限公司董事长、中外合作经营兰州金城宾馆有限公司副董事长耿健,将一份行政诉状送达甘肃省高级人民法院,状告省旅游局,要求被告甘肃省旅游局撤销其“甘旅任字【1996】02号通知”;赔偿原告经济损失15万美元;延长合营公司董事会任期,以理顺由于被告错误决定给合营公司造成的关系混乱。由于甘肃的外资企业很少,这起行

  政诉讼案立即在甘肃引起震动。但是,甘肃省高级人民法院口头通知不予受理。在此情况下,港商就有关情况向本报记者进行了反映。

  在此之前,港商已就主管单位越权行政的问题,向有关方面,包括不少媒体进行了投诉、反映。遗憾的是,他的遭遇未能引起相关方面的高度重视。对于这样明显的“行政侵权”行为,在法院不予受理的情况下,本报记者显然不能置之不理。1996年7月,本报记者联合新华社记者署名的调查结果,在时报内参《工商动态清样》第30期刊出,国家有关部门和甘肃省党政领导对此给予了充分的重视,批示有关部门进行调查处理。1996年10月24日,兰州市中级人民法院受理了这起行政诉讼案,并于11月14日开庭审理。到此,发生在甘肃省的外商状告省政府行政部门的案件终于可以公开了。

  港商告状的起因实在不复杂,主要是由旅游局任免金城宾馆总经理的决定所引起。在该局看来,任免下属企业的法人非常正常,但是这个企业是两块牌子一个法人,原法人的任免是在未经合资公司董事会认可、且任期未满、未按章程进行协商的背景下实施的。与此同时,局方派出的行政机关工作人员对合作公司采取一系列接管行动:合作公司董事长兼总经理的办公室连同有关业务手续被迫移交;合作公司财产已全部由旅游局派出的工作人员支配、占用;合作公司法定代表人印鉴被更换。导致合作公司董事会陷于瘫痪,造成了以合作一方的兰州金城宾馆取代了合作公司董事会的事实,由其行使对整个合作公司的经营管理,合作公司名存实亡。

  法庭在进行了半天的庭审调查,便宣布延期审判。1996年12月4日,兰州市中级人民法院做出行政裁定书:“香港维加公司作为出资的一方,无权单独行使合作企业权力,故其不具有原告主体资格。依法驳回香港维加投资有限公司的起诉,由原告负担100元案件受理费。”

  原告不服兰州市中级法院的行政裁定,于1996年12月10日向甘肃省高级人民法院提起上诉。从此,这桩官司便不了了之。香港投资者与原中方董事长等人事实上失去了对合资企业的管理权,合资企业董事会已经瘫痪,旅游局所任命的国有企业的总经理,却对合资企业的一切事务大动干戈。

  期间,耿健多次约见本报记者,用他的话来说:上访、告状、反映问题,我都使用过了,然而,又有谁认真听了呢?我真诚希望甘肃省各级领导能够认真、扎实地落实各项政策,解决投资者遇到的问题和困难,为投资者创造一个良好的环境。因为,只有这样才能吸引外资、振兴甘肃的经济。不过,他的愿望并没有实现,在随后的相当长的时间内,他在不能通过法律途径解决问题的情况下,代表投资方决定撤资,退出合资公司。同样,跟他所打的官司一样,没人理会他们的决定。于是,在金城宾馆的咖啡厅里,名义上的投资方代表、副董事长耿健成了一个闲人:天天喝茶,根据合同约定催要投资款。事实上,他也不得不呆在兰州,因为它所代

  表的公司要他尽快催要回投资款。曾经运行8年而业绩良好的合资企业里,耿健反而成为了一个讨债者。

  行政官司变成了一场没有终点的马拉松,撤资的要求被官方回避着、久拖就是不决。几年间,我根据所掌握的情况,先后以本报内参形式发过两篇报道,若干篇公开见报的报道,几乎可以变成“连载”。可以说,这是在同一事件中,我关注时间跨度最长的连续报道,我至今清楚地记得,关于这位港商的最后一篇报道是2001年的3月份,题目是《坐在咖啡厅里的老板》。1年多后,由于当地一家民营企业的购并,在这位民营企业老板的关照下,耿健终于替公司讨回了投资款,尽管最终还没有说清该说清楚的事情。

  直到今天,耿健对于甘肃的投资环境依然是耿耿于怀,对于工商时报赞赏有加,因为在他最困难的时候,只有我们一直伴随着他。当地一家媒体的朋友也曾经公开报道此事,但他很快莫名其妙地被领导停了职,至今没有一个结果。他很服气地说:也只有你们真的在为企业说话,敢说实话。

  不过,我的确很有共鸣:没有中华工商时报给我们这些当记者提供的平台,我们凭什么去“敢说话”,又有什么能力为维护市场经济的秩序做出报道来呢?今天,当我们的报纸要过他的15岁生日之时,我要感谢的正是我所钟爱的这张纸质媒体;当然,我们并不满足,更何况时报所提供给我们的空间将是无限的。






财经论坛】【推荐】【 】【打印】【下载点点通】【关闭





新 闻 查 询
关键词一
关键词二
热 点 专 题
F1中国大奖赛
《2046》公映
法国特技飞行队访华
网游天堂2新增服务器
2005新浪考研大讲堂
国庆出游宝典
“十一”缤纷车世界
全国万家餐馆网友热评
《性感文化的解析》



新浪网财经纵横网友意见留言板 电话:010-82628888-5173   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 会员注册 | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网

北京市通信公司提供网络带宽