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南方日报
WTO明起将审议《伊斯坦布尔宣言》
纺织品配额延期？几无可能！
从明天开始，世贸组织将在两天的会期内就取消纺织品配额问题进行讨论，中国已经派出由商务部官员及贸易专家组成的代表团参会。
据了解，此次会议最为人所关注的就是审议纺织品配额是否延期的问题。目前已有土耳其、美国、墨西哥等52个国家的90多个组织通过《伊斯坦布尔宣言》，要求WTO将原定于明年1月1日取消的纺织品配额延迟至2007年。
配额延迟可能性几近为零
由于担心配额取消之后其国内纺织业将受到不利影响，美国、欧盟等发达国家以及尼泊尔、孟加拉国等一些最不发达国家的行业组织结成联盟，反对10年前WTO就决定的从2005年1月1日起全面取消纺织品配额。
“但无论如何，这个联盟形成的时间太晚了。”北京大学经济学院一位研究国际贸易的教授认为。实际上，当前无论是学术界还是业界都认为，此次会议不会作出延迟的决定，从明年1月1日开始取消配额已是大势所趋、不可逆转，后配额时代即将到来。
中国纺织品进出口商会副会长曹新宇向记者表示，世贸组织的成员必须按规则办事，如果任何一个国家一发现执行方面的困难就要求修改规则，那么世界贸易秩序将变得一团糟，这不是世贸组织的宗旨。WTO近日曾专门发布纺织品问题报告，给当前甚嚣尘上的“中国纺织品威胁论”降温，认为中国纺织品不会像有人所说的那样会控制全球纺织品市场。
另外，从程序上来说，《伊斯坦布尔宣言》组织的目的也很难达到。因为WTO的任何决定需要全体成员国的一致同意，一旦印度、巴基斯坦、中国等将从中受益任何一个国家不同意，配额都不可能延长。
国内企业各打各的“算盘”
昨天，我国常驻WTO代表孙振宇在接受新华社记者采访时表示，纺织品配额按期取消意味着纺织品和服装贸易终于回归到鼓励公平竞争的正常状态，有利于发展中国家发挥比较优势。从整体和长远角度说，配额取消对我国纺织业绝对是“利好”。
但实际上，“配额取消”并非为国内所有企业都夹道欢迎，原本以享受出口配额政策倾斜为重要竞争优势之一的国有外贸企业必定会受到一定的冲击。广东省丝绸进出口(集团)公司董事长蔡高声说，无论是从体制还是从日常管理角度看，企业已经提前做足了充分的准备。
“现在最让人担心的，就是配额取消后国内纺织行业能否自律的问题。”蔡高声说。由于不再需要配额就可以出口，届时势必有众多中小型企业涌入纺织品出口领域。“一旦发生出口激增、价格下降的情况，就肯定会引发欧美等国家对我们的特保。”实际上，欧美等国已经有意无意地作出威胁：欧盟表示纺织品进口配额可按期取消，但“特保”将随时启动；美国官员日前也发表了类似的言论。对此，蔡高声呼吁纺织品行业协会加强协调，防止出现纺织企业交货过于集中的现象。
据介绍，当前甚嚣尘上的“中国纺织品威胁论”已经引发了国内一些企业的短期性反常行为。一些企业由于担心明年遭受贸易保护措施的限制，抱着“出一点是一点”的心态到大型国有外贸企业高价买出口配额。业内人士建议，国内企业必须注意出口市场多元化，以此来避免可能招致的特保措施。实际上，除却欧、美，我国纺织品在俄罗斯、中东等国家和地区都有着非常可观的出口前景。
本报记者 程满清（来源：南方日报）
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