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行政审批脱节，从立项到建成投运竟要两年
本报讯曾经领先一时的西安天然气加气站项目面临举步维艰的发展困境。从1998年建成在全国具有示范作用的首座天然气加气站到现在6年多时间里，西安只建成了13座加气站，远不能满足车辆用气需要。西安天然气加气站建设为何陷入了“动手早，走得慢”的尴尬境地？
据《中华工商时报》报道，1998年9月，全国第一个高档次的天然气加气站在西安建成，其示范作用曾得到高度评价。但截至目前，西安全市只建成了13家加气站。业内人士认为，按照西安目前的市场需求量，加气站至少应有40-50座才基本够用。
天然气站经营利润诱人。业内人士介绍，以一个标准加气站投资大约300万-500万元为例，投入正常运营后，只需2-3年就可基本收回投资。这样一个前途广阔的投资产业，为何其建设发展却如此缓慢？
据了解，以前西安天然气加气站建设首先要在计委部门立项，立项之后还要经过规划、消防、土地、建委、绿化、园林、市政、市容等各个部门的审批。一套手续办下来，要盖上120个左右的章子。这样下来，办理加气站规划定点手续需160多天，消防手续需40多天，城建审批需80多天，办理土地手续又需100多天。
一座加气站从开始立项到建成投运竟然要花近两年时间，与市场需求的快速增长极不相符，而这一系列繁琐的手续也让不少有意投资的企业望而却步。
从今年7月份起，西安市发展计划委员会对于天然气站建设的立项权被取消，已经无法对此项目进行立项。然而与其衔接的其他政府部门至今仍然恪守着“没有立项不审批”的原则，要求企业必须办理立项之后，才能办理后面的手续。这种行政审批脱节的情况，更影响了西安天然气加气站的建设，一些加气站项目审批的进程完全陷入了停顿状态。
而与此同时，其他一些同时起步甚至是起步晚的中西部城市，天然气加气站的建设却远远地走在了西安之前。
四川成都和重庆的加气站项目建设，都实行了政府牵头、统一办理的原则，有意建站的企业只需向政府专设的加气站建设办公室提出申请并获得批准后，之后的各项手续都由政府出面办理，大大提高了办事效率和力度。截至目前，成都的加气站已近50座，重庆也达到了30多座，基本满足城市需求。（晓健／编制）（来源：金羊网）
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