一批与百姓密切相关的法规10月1日起施行

　　出行：新手上路不挂标罚100元

　　10月1日起，交管部门将对未按规定粘贴或者悬挂实习标志驾驶车辆的实习驾驶员扣罚100元，仍旧悬挂自制新手标志的驾驶员也将受到处罚。

　　涉及人群：

　　去年全市新增驾驶员28.8万人，估计今年会超过这个数字。

　　出行：缺陷汽车将被召回

　　10月1日起，《缺陷汽车产品召回管理规定》将全面施行。届时，北京、上海、广州等全国13个大城市将公布当地的汽车召回热线，消费者或车主也可向主管部门设立的缺陷汽车产品信息系统投诉(网址：www.aqsiq.gov.cn、qiche365.org.cn,电子邮件： [e-mail] )，对于企图隐瞒缺陷的汽车制造商，将处以1万元以上3万元以下罚款。

　　涉及内容：

　　仅为M1类车辆(神龙公司所生产的四大系列车型均属该范畴)，消费者可选择修理、更换、收回等方式。召回的期限为：整车自交付第一个车主起，至汽车制造商明示的安全使用期止；汽车制造商未明示安全使用期的，或明示的安全使用期不满10年的，自销售商将汽车产品交付第一个车主之日起10年止；汽车产品安全性零部件中的易损件，明示的使用期限为其召回时限；汽车轮胎的召回期限为自交付第一个车主之日起3年止。

　　金融：二手车贷款期限不得超过3年

　　中国人民银行发布《汽车贷款管理办法》，规定从10月1日起，汽车贷款的贷款期限(含展期)不得超过5年，其中二手车贷款期限(含展期)不得超过3年，经销商汽车贷款期限不得超过1年；规定贷款人发放自用车、商用车和二手车贷款的金额分别不得超过借款人所购汽车价格的80%、70%和50%。

　　涉及人群：

　　对个人借款人增加了在中国境内连续居住1年以上(含1年)的港、澳、台居民以及外国人。扩大贷款人的范围，将贷款人由国有独资商业银行扩大为包括各商业银行、城乡信用社以及获准经营汽车贷款业务的非银行金融机构。

　　教育：高自考实行网上报名

　　2004年10月1日起，北京市高等教育自学考试将全部实行网上报名。

　　具体操作：

　　考生网上报考须持有北京市商业银行和招商银行(资讯 行情 论坛)具有网上支付功能的储蓄卡，方可网上支付报考费。网上报考的网址是www.bjeea.cn 。

　　房地产：楼盘销售网上登记

　　北京市建委要求，从10月1日起，开发单位在北京市房地产管理网上报送项目相关证明材料信息的同时，要在预售方案中申报预售楼栋有关楼盘表的相关信息。买房者登录北京市房地产交易管理网，可对楼盘房源信息进行查询，清晰地了解到每个楼盘的具体销售情况，甚至可以清楚地知道自己选中的房是否已经销售出去。这就意味着开发商再不能虚报销售数字来影响消费者的购买决策了。

　　涉及人群：开发商、购房者

　　房地产：旧城内大项目施工先考古

　　10月1日起，《北京市实施〈中华人民共和国文物保护法〉办法》施行，凡在本市旧城区建设用地1万平方米以上的建设工程，在施工前要进行考古调查、勘探。同时，对文物建筑进行装修，应符合文物建筑装修标准，对文物建筑造成破坏的将处以最高50万元的罚款。利用文物保护单位拍电影或举办大型活动应制定文物保护预案。

　　涉及人群：施工单位、拍摄单位、文物保护单位

　　物业：物业服务13项收费明码标价

　　10月1日起，《物业服务收费明码标价规定》开始施行，今后物业管理企业向业主提供服务(包括按照物业服务合同约定提供物业服务以及根据业主委托提供物业服务合同约定以外的服务)时要明码标价，标明服务项目、收费标准等13项内容。 收费标准发生变化时，物业应在执行新标准前1个月告知。

　　涉及人群：物业公司

　　社保：失业保险缴费基数可自选

　　10月1日起，本市个人存档人员可以自主选择失业保险费的缴纳基数，缴纳比例从原定的1.5%提高到2%。《关于个人存档人员缴纳失业保险费有关问题的通知》规定，最低档为本市上年末最低工资标准，最高档为本市上年职工月平均工资的300%，最低档和最高档之间另有6个档次。

　　涉及人群：

　　在劳动保障行政部门设立的职业介绍服务中心、人事部门设立的人才交流中心办理个人委托存档的各类人员。

　　广告：户外广告设置有法可依

　　《北京市户外广告设置管理办法》将于10月1日起施行，今后广告商要在住宅楼上立广告，不仅要符合户外广告设置规划，还要征得楼内居民的同意，否则广告将有可能被依法拆除，并被罚款1000元至1万元。另外，缺胳膊短腿的霓虹灯广告将被停止使用，违者将受到500元至5000元的处罚。

　　涉及人群：广告商

　　食品：不能再标“烹调油”、“色拉油”

　　食用油国家新标准10月1日起施行，凡是外包装标识不符合要求的食用油产品，10月1日后将被禁止销售，一大批实力不济、装备不好的企业将被淘汰出局。

　　涉及内容：

　　新标准规定食用油产品要标明生产工艺是“压榨”还是“浸出”，不再以“烹调油”、“色拉油”作为等级，原料是否使用转基因大豆(资讯 论坛)要说明等等。

　　节水：违规用水罚1万元

　　10月1日起， 《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》正式施行。办法明确要求，今后本市开采矿泉水、地热水将实行特许经营，矿泉水、地热水的开采实行限量开采，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。耗水量大的服务业用水单位要按规定安装并使用循环用水设施，有再生水输配水管线的地区内的洗车企业应使用再生水，违规单位将被处以1万元的罚款。逾期未改的，责令供水单位停止供水。

　　涉及人群：各用水单位

　　司法：规范确认程序 确保国家赔偿

　　《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定(试行)》10月1日起施行，明确申请确认基层法院司法行为违法的案件，由中级以上法院受理；中级法院以上法院确认本院司法行为违法，一般应由审判委员会讨论决定。

　　司法：公安机关适用继续盘问规定

　　《公安机关适用继续盘问规定》10月1日起施行，要求继续盘问的时限为12小时；12小时以内确实难以证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可延长至24小时；对不讲真实姓名、住址、身份，且在24小时以内仍不能证实或者排除其违法犯罪嫌疑的，可延长至48小时。

　　将于“十一”出台的新规还有：《价格违法行为举报规定》明确不明码标价，捏造、散布涨价信息，哄抬价格等13种行为可举报；不符合《北京市建筑工程施工图设计文件审查要点》规定的建筑工程施工设计图，将不予通过；新《零售业态分类》标准鼓励发展贴近居民生活的便利店，涉及食杂店、电视购物、电话购物等17种业态；《国家玩具安全技术规范》于10月1日起强制实施，所有进入中国大陆销售和使用的玩具必须符合该标准的要求；买农用三轮免征购置税；《天气探测环境和设施保护办法》保护全国2411个地面气象站； 《第四批禁止和限制使用建材产品目录》禁用建筑用普通单层玻璃、简易双层玻璃外窗等。

　　(冯霞)