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近年来，中山市委、市政府把质量兴市工作摆在经济工作的突出位置，建立健全组织机构，狠抓各项政策措施的落实，取得了明显的工作成效。目前，全市共有100多个产品获得省以上名牌、名标和国家免检称号，相关工业企业年总产值占全市工业总产值的9%。2003年中山市获得全国质量兴市先进市称号。
今年9月，中山又有一批企业产品成为广东省名牌，华帝燃气灶、康妮雅内衣更是通过
了公示，成为中国名牌产品。
为什么中山市能一如既往地抓好质量建设？中山市委、市政府在质量兴市的工作中发挥着怎样的作用？日前记者采访了中山市长陈根楷。
质量工作是民心工程
陈根楷市长认为，质量兴市战略是一项重要的政府主导性工作，是各级政府在市场经济条件下驾驭经济社会发展能力的具体体现。一段时间以来，媒体曝光的各种产品质量、工程质量事故，其对一个地区经济发展、社会安定所造成的负面影响，对政府诚信形象的质疑，都在深刻警示我们，抓质量工作，不仅仅是为经济发展服务，同时，又是一项重要的民心工程。
陈根楷市长说，“质量兴市”工作对于中山这样一个人口和经济规模较大的城市来说，有着更加丰富的内涵，即质量兴市应着眼于城市整体，也就是“城市质量”。
通过生产力结构的调整，促使产业结构形成一个较为合理的比例；通过拥有更多的知名企业和品牌，提升城市的综合竞争力，塑造出卓尔不群的城市形象；通过不断完善文化、教育、卫生、环境、交通等服务性产品质量，提高城市生活质量。
几年来中山通过进一步推进质量兴市工作，牢固树立了“大质量”意识，把质量兴市工作与全市正在开展的产业结构调整、发展第三产业、城市化等经济社会发展战略紧密结合起来，使质量兴市战略成为全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的强有力的助推器。
与名牌战略相结合
在质量兴市活动中，中山市主要做到三个结合：一是把质量兴市与落实各级政府的质量工作责任制和打假工作责任制结合起来；二是把质量兴市活动与整顿市场经济秩序结合起来，坚持打假治劣与质量振兴两翼推进；三是质量兴市与企业实施名牌战略结合起来，推动区域经济结构的优化升级。
陈根楷市长说，质量兴市活动中，政府要充分发挥推动作用，做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作，加快名牌战略工作步伐。
一是健全组织机构，完善政策规划引导体系。最近，市政府出台了关于实施名牌战略的通知，对“名推委”进行了调整，明确了工作责任。
二是进一步抓好创名牌工作。引导企业通过实施名牌战略提高企业产品质量和经济效益，推动企业重视技术进步，加大技改投入力度，建立技术创新体系和运行机制；引导企业加强质量管理，提高产品质量，特别是要帮扶民营企业坚持“以质取胜”、“质量第一”的原则，加强标准化、计量、质量管理等基础工作；采取以点带面、点面结合的方式，通过帮扶重点，树立典型，调动全市企业创名牌的积极性和主动性。
三是加大品牌经营力度。
积极引导企业利用名牌优势，细化分工，扩大协作，延长名牌产品的产业链。以名牌为纽带，开展联合兼并，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和能力。鼓励企业开发系列产品，扩大名牌效应，促进资源向名牌产品和名牌企业凝聚，提高名牌产品对经济增长的贡献率。
四是抓好名牌保护工作。
各职能部门各负其责，密切配合，逐步形成名优企业品牌保护机制，加大对品牌侵权行为的打击力度，为创造名牌、发展名牌营造良好的社会环境。
五是引导企业充分认识到创名牌不是一劳永逸的事情，必须不断创新，不断开拓，不断提高产品质量和科技水平，形成质量工作与品牌工作的良性互动。这样才能保持优势，真正做大做强企业。
加强诚信质量工作
产品质量是企业效益的根本前提，是企业赢得市场竞争的根本保证。
陈根楷市长介绍，中山华帝燃气股份有限公司产品先后获得中国名牌、国家免检、省名牌称号后，年销售收入较上年增长25%，工业产值增长26%，利税总额提高了16%。近日，该企业已经成为全国首家上市的民营企业，并在深圳挂牌。该企业抓质量、抓品牌的经验值得我们推广和借鉴。
通过学习优势企业的经验，政府将积极引导企业按标准组织生产；引导企业采用先进工艺，严格按标准生产，重视计量检测，加强工艺纪律，完善全员全过程的质量管理制度，逐步建立起从产品设计到售后服务全过程的质量保证体系；鼓励企业开展质量认证工作，积极推广国际标准和国外先进标准。
与此同时，市里还积极鼓励和支持企业加快技术改造和创新步伐。加快企业技术改造和开发具有知识产权的核心技术，选择一批企业技改项目作为市的重点，优先享受市工业企业技改项目贷款贴息政策。重点扶持骨干企业技改，引进国内外先进设备，提高企业的技术装备水平。
政府还在完善质量检测基础设施上下功夫，建立和完善产品质量检验机构，提高产品质量检测能力，扩大产品质量检验覆盖面。大力推进质量动态管理，构建覆盖全面、数据准确的全市工业生产企业质量档案库，运用信息化手段定期分析质量动态，提出有针对性的质量改进措施。
强化社会质量监督
陈市长介绍，完善质量社会监督机制是质量兴市工作的重要内容，是提高全社会质量兴市的重要手段。中山加强了行政执法队伍建设，建立健全市场监督体系，完善监督抽查通报制度，逐步建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系。
在质量监督管理中，切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点镇区、重点行业、重点产品进行专项质量整顿，以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口，有针对性地开展打假工作，维护区域特色经济品牌。
对于农产品质量安全管理。中山市将抓好农业地方标准的制订，推行农业标准化生产。扶持和建立农业标准化示范基地、无公害产品和绿色食品生产基地，带动全市提高农产品质量。加快市、镇农贸市场农产品检验检测体系建设，加强农产品的质量安全监测，确保农产品质量安全。针对食品、建材、农药、化肥等涉及人民生命财产安全产品的质量问题，加大执法力度，实行动态监管，坚决查处假冒伪劣产品。对危及健康安全的不合格产品实行企业召回制度，建立市场退出机制。
营造良好氛围
陈市长深有感触地说，“质量兴市”工作关系中山形象，关乎社会经济的可持续发展，关乎人民生命财产的安危。各级党委和政府部门都要树立强烈的质量意识，切实加强领导。各相关部门要充分调动积极性，大力加强联系协调，按照职能分工，各负其责，密切配合，形成部门联动、齐抓共管的良好格局。要按照质量兴市的总体目标和各相关部门的工作职责，把各项工作任务落到实处。创造良好的工作条件和社会环境，吸引国内外优秀质量管理人才到中山市发展。
本版撰文 记者 邹波 孙莉（子琦／编制）（来源：金羊网）
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