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银监会副主席唐双宁指出中资银行应重点完善公司治理


http://finance.sina.com.cn 2004年09月27日 11:15 证券时报

    中国银监会副主席唐双宁9月26日指出,中资银行业金融机构未来改革的重点,是按照现代企业制度的要求,变革商业银行的公司治理,在国际国内的激烈竞争中不断发展壮大。他还指出,为支持东北地区银行业的发展,银监会正在积极会同财政部、人民银行等有关部门研究推动处置不良贷款、加快对符合国家相关政策的企业实施兼并破产等政策措施的落实。此外,还将在同等条件下,对外资银行进入东北地区给予积极考虑和优先审批。

    唐双宁是在出席“振兴东北暨东北亚合作国际研讨会”上时作上述发言的。唐双宁在会上介绍了中国银行业未来发展方向。他指出,今后,中资银行业金融机构通过体制改革和机制转换,将会进一步建立健全公司治理结构,切实提高经营管理水平和竞争能力。在中资银行业的改革中,国有商业银行的改革是重中之重。中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司先后宣告成立,标志着国有独资商业银行股份制改造的伟大实践从此拉开了大幕。这次国有商业银行改革的核心是建立良好的公司治理机制。为此,中国银监会制定并颁布了中国银行、中国建设银行公司治理改革与监管指引,实行严格的问责制和目标管理,并向四家国有商业银行派驻了监管组。国有商业银行将继续推进综合改革,实行“一行一策”,真正建立健全公司治理机制。

    股份制商业银行将在完善公司治理的基础上,加大金融创新力度,提高市场竞争能力。政策性银行将进一步明确其市场定位、市场功能和发展模式。非银行金融机构将在有效防范风险、依法合规经营的前提下稳健发展。同时,农村金融体系多样化、农村投融资体系多元化的建设将进一步加快,城乡经济将进一步协调发展。总的来说,中资银行业金融机构未来改革的重点,就是不断适应市场化、国际化的发展要求,按照现代企业制度的要求,变革商业银行的公司治理,在国际国内的激烈竞争中不断发展壮大。

    唐双宁还谈到了东北地区银行业的发展。

    他指出,要采取切实措施来促进未来东北地区银行业的发展,一是加快对东北地区现有金融机构的改造,切实提高金融组织体系的运行质量和效率。二是积极引进外资金融机构,借鉴国外的先进管理经验,提高金融机构的管理水平和服务质量。中国银监会支持外资银行在我国东北地区设立机构、开展业务,鼓励和支持外资金融机构参股中资金融机构。在同等条件下,对外资银行进入东北地区给予积极考虑和优先审批。三是妥善处理历史遗留问题,为东北地区的金融发展创造良好的金融环境。应按照区分成因、分担成本,多管齐下、集中处置,同步改制、加强管理,先易后难、分步实施的原则,切实解决好东北地区国有银行的不良贷款问题,使东北地区的金融环境得到整体改观。四是要集中资金,重点支持东北地区产业结构的调整和升级。


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