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香港特区政府驻粤办主任梁百忍表示，香港特区政府一直希望内地企业赴港投资的政策得以放宽，新政策的最大意义是内地企业可以“堂堂正正”到香港投资，更趋“规范化”、“制度化”和“透明化”地去开拓国际市场。本报记者萧曼平实习生何春辉
香港特区政府获悉“内企自由行”政策公布后立即宣布整套配套服务内容。香港特区政府驻粤经济贸易办事处主任梁百忍9月15日接受本报专访时欣喜地表示，香港特区政府一直
希望内地企业赴港投资的政策得以放宽，新政策的最大意义是内地企业可以“堂堂正正”到香港投资，更趋“规范化”、“制度化”和“透明化”地去开拓国际市场。
内企可以堂堂正正投资香港
《天下》周刊：过去也有不少广东企业赴港投资，但因各种因素不能“名正言顺”，尤其是民企赴港投资的情况多不为广东政府部门所掌握。对此，新政策将会产生什么影响？
梁百忍：新政策非常重要，我认为主要有四个方面的影响：首先，这是迄今中国第一个明文规定内地企业到港澳投资的政策，具有重大历史意义。第二、国家商务部把大部分审批权下放到省级商务主管部门，这是一个很大的突破。这样可以使省级商务主管部门直接感觉到企业的困难和需要，然后反映给有关部门，采取措施去解决。审批程序简化了，企业到香港投资更加方便，投资动机自然增大。第三、审批程序明确了，审批时间缩短并规定清晰，如“省级商务主管部门对申请材料进行初步审查后，应在5个工作日内将符合条件的申请上报商务部。”可以说，这次国家下了很大决心，是深思熟虑后的结果。第四，新政策令内地发展健康的企业有更多的选择，新政策有利于将香港企业制度化管制带入内地，令两地的企业文化得以交流。这对于香港和内地企业来说，都是非常重要的。
内企对外投资解开首个绳结
《天下》周刊：内地企业对外投资的最大困难除了审批繁复外，就是外汇管制。新政策并没对外汇管制有所放松。你是否认为内地外汇管制影响内企投资香港的兴趣？
梁百忍：审批权下放是内地企业对外投资的重大突破，首个绳结已解开，当各级部门感受到企业对外汇管制的要求时，相信绳结会逐个解开。比如广东省就准备了一定数额的外汇储备以备企业投资港澳、海外申请之用。据我所知，现在仍有不少余额。
现在的问题是如何完善审批程序，使其制度化、透明化，使新政策真正方便有需要的企业，让健康的企业可方便地利用两地优势。投资政策放宽了，对企业是一个契机，企业应该好好利用这个空间。
不担心大规模赴港投资
《天下》周刊：广东会否出现大规模赴港投资现象？在新的政策中，中央是否给予广东先行优惠？
梁百忍：我们不太担心到香港投资的规模大小，这些都由市场来决定。如果有这个需求，相信市场足以去调配，香港也有能力配合服务。最重要的是放宽权利给企业去做，企业要充分地利用商业规律去衡量自己企业是否适合到香港投资、如何定位、实施怎样的商业策略。
香港作为国际大都会，吸引内地企业到香港投资很关键。全球化不能单向，需要双方对流交往，内地企业对出境投资蓄势待发，可以看到市场力量的伟大。过去，内地企业尝试到香港投资，但是不能规范发展，受到很多限制。现在放宽了政策，我对未来内地企业在香港的发展很有信心。
对于社会上说，新政策对广东有优惠的说法，我认为这是从市场角度估计，内地有实力到港澳、海外投资的企业主要集中在包括广东在内的几个省市，社会上出现这样的说法也不足为怪。
不担心内企拖低港企管制水平
《天下》周刊：香港有部分人将近期香港企业管制水平的下降归咎于内地企业，认为这与部分内地赴港上市的民企表现不佳有关。请问你如何看待这问题？
梁百忍：这只是少部分人的意见，在香港并无市场。香港也不担心内地企业投资香港后会降低香港的整体市场水平，因为香港专业队伍强大，专业水平及标准不断提升。香港不断在努力维持高水平的企业管制，如香港联交所不断推出措施以加强企业管制的透明度。
只有高水平的管理、制度化的建设、前卫的信息，才能吸引国际投资。内地企业投资香港，可以提高企业文化、提高企业管理水平、加快信息流通。我认为，内地企业应尽早与香港的专业服务挂钩，提升内地企业的管理水平，更快与国际接轨。
驻粤办配合港方中介提供服务
《天下》周刊：配合新政策，驻粤办将如何为广东企业提供更多的服务？
梁百忍：驻粤办将配合香港投资推广处，把下个月出版的《投资香港锦囊》和《香港投资指南》的资料提供给广东企业，通过我们的伙伴、行业协会等介绍香港的信息给内地企业，帮助组织考察团到香港考察，使他们更加了解香港。另外，协助邀请内地企业参观今年10月香港贸易发展局在香港举办的中小企业博览会上。
随着粤港交往频繁，我们的港方伙伴也越来越多地来到广东设点。比如，香港旅游发展局在广州成立了办事处；香港生产力促进局建立公司、香港工业总会设立珠三角工业委员会等。粤港交往日益频繁，相信将有更多的港方中介进入内地。为了加强粤港经贸发展，我们将配合这些伙伴、行业协会。
内企应走出小圈子全面了解香港
《天下》周刊：请问你对内地企业到香港投资有何建议？
梁百忍：企业家是很聪明的，他们很清楚什么行业适合到香港投资。我们只是提供一个平台，使他们到香港投资更加方便。通过香港特区驻内地办事处和中介去全面地了解香港。
香港最大的优势就是拥有发达的国际贸易网络、拥有国际化信息、国际化制度、健全的法律等，只有了解这些，才算了解香港。有广东商人到香港参观一家跨国公司后感叹，自己在香港做了10多年生意，原以为很了解香港，但参观后才知道香港的优势自己还不掌握，如企业制度、国际管理、企业文化等。有些内地的朋友到香港去做生意，因为掌握不正确的信息而酿成苦果。这样的广东商人普遍存在，因为他们只了解自己小圈子内的东西。
内地企业也要注意香港和大陆做生意的差别，如香港做生意是不需通过政府的，不需要认识有关部门的领导，它有一套商业运作的程序，只要符合程序就可以去投资、去上市等。
当然，内地企业首先得从商业角度去考虑是否到香港投资。而所谓的商业角度，即有没有钱赚，是否有商机，投资的取向点在哪里，这些都很关键。（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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