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陈昕晔
作为一个民主过程，印尼今年举行的两次大选——议会选举和总统直选是一个巨大的进步。选举不仅是和平和民主的，而且也显示出印尼政治的成熟，使这个国家的民主进程向前推进了几大步。
4月份印尼进行了议会选举，面对梅加瓦蒂和她领导的民主斗争党的虚弱无力，民众做出了自己的选择。民主斗争党赢得的选票从1999年的34％下降到19％。前总统苏哈托的专业党集团在选举中是最大赢家，成为议会中最大的党派，拥有550个议席中的128个。
印尼民众以他们的选举方式显示了自己的独立性，他们不再受到传统的党派忠诚和社会集团的限制。在7月举行的第一轮总统选举中，他们清楚地表示了不再忠诚于自己党的总统候选人。他们决绝了专业党集团的将军维兰托，因为他是苏哈托政权中的重要军事官员，在哈比比任总统期间又对东帝汶进行了镇压。
印尼大选中的另一个趋势是民众对宗教极端主义的排斥。伊斯兰政党在4月议会选举中共赢得23％的选票，由于对腐败和社会正义的关注，正义与福利党获得的选票从1999年的1．4％上升到7．4％。在总统选举中，极端的伊斯兰主义者副总统哈姆扎·哈兹和印尼人民协商会议主席阿敏·拉伊斯在第一轮就遭到淘汰。
在9月20日举行的第二轮总统选举投票中，按照初步的统计结果，苏西洛赢得了61％的选票，梅加瓦蒂只有39％。尽管最后的结果要到10月5日揭晓，但苏西洛已经可以宣布赢得了胜利。
梅加瓦蒂有强大的政治力量、更多的金钱助选，并有职位上的优势，但前将军苏西洛还是在印尼32个省中的30个击败了她。尽管苏西洛受到欢迎，但民众对他的了解并不多。在国父苏加诺的女儿梅加瓦蒂在总统府中度过童年的时候，苏西洛是东爪哇的一个小镇上的一个少年，他的父亲那时只是部队中的一个上尉；梅加瓦蒂现在在雅加达的使馆和企业家的上流社会圈居住，而苏西洛则住在距离市中心1公里车程的中产阶级小镇；苏西洛宣称只有4．5亿卢比（50万美元）的资产，而梅加瓦蒂的身价是75亿卢比。在印尼精英都在追求财富的今天，这些故事也广为流传，苏西洛从平民到领袖的背景正是这些精英所认同的。
按照民意测验，印尼民众也很喜爱苏西洛的军队背景。在苏西洛的军旅生涯中，他被人们看做一个改革者，比如他支持对士兵兼饰公民角色的禁令。在担任部长期间，他也有一些大胆的表态，在他的同僚们都否认印尼本国滋生恐怖主义分子的时候，苏西洛大胆地承认了这一点。当很多政客叫嚣着战争的时候，他推动了与亚齐分离主义者的谈判。
最重要的是，梅加瓦蒂逐渐从公众视野中淡出，而作为安全部长的苏西洛则成为政府最著名的新闻发言人。他出现在电视上解释政府为恢复亚齐等省的秩序所做的努力，在每次发生恐怖袭击的时候安抚民众的情绪。他的严肃和温和鼓舞了印尼民众。当苏西洛被新闻记者所包围，要求他解释经济问题时，他毫不犹豫地以流利的英语给予回答，与梅加瓦蒂相比较，他显得更为平易近人和自信。
事实上，作为一个知识分子，苏西洛也声誉卓著。在大选阶段，他完成了印尼著名学府茂物农业研究所的博士论文。他拿着笔记本电脑，用ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ演示更有效率的农业政策有助于降低农村失业。今年年初，他邀请学者和政治家对凯恩斯和哈耶克的经济理论进行了比较。
苏西洛愿意倾听每个人的意见，不管这些人的意见如何存在分歧。在经济上，他向自由市场论者和拥护国家干涉的人咨询。苏西洛还排除宗教偏见，他的顾问中包括穆斯林也有基督教徒。在竞选中，苏西洛并不仅仅依靠单一的竞选队伍。印尼民主党的核心力量包括他以前部里的同事，军队中的伙伴，和其他政客、商人。
在最终形成明确的思路前，苏西洛通常采取谨慎、中庸的姿态。在比较了凯恩斯和哈耶克之后，他宣布，他的信念介乎两者之间。他希望更多地发展教育，但却没有宣布增加教育支出。
作为领袖，苏西洛是典型的印尼风格：谨慎并且深思熟虑。显然他理解和支持改革运动，改革在过去6年中使印尼从专制走向民主。如果苏西洛在5年任期内没有作为，他就将遭到和梅加瓦蒂一样的命运，他是否能进一步推动印尼的变革呢？
无疑，不管他是否愿意，苏西洛将面对印尼社会更为深刻的剧变。苏西洛不能控制议会下院，民主党只有下院550席中的56个。算上其他小党的支持，他也只能控制20％的席位。议会中的两大党，民主斗争党和专业集团党与苏西洛处于对立状态。苏西洛的顾问希望逐渐分化国会中的反对力量，现在已经有少数专业集团党成员转而支持苏西洛。
在印尼最紧要的问题是经济。在梅加瓦蒂担任总统的时候，印尼还因亚洲金融危机的影响而增长乏力，预算赤字和公共债务飞涨，通胀和利率上升，卢比价值不稳。梅加瓦蒂政府成功地恢复了宏观经济稳定，在ＩＭＦ监督下，通过减少政府补贴和出售银行资产，印尼赤字大幅缩减，政府度过了危机。
但现在印尼的巨额石油补贴导致赤字又开始上升。今年政府预算中的14．5万亿卢比用于支付这些补贴。梅加瓦蒂在年初的时候试图提高燃油价格，但由于广泛的反对而搁置。苏西洛现在要是提高燃油价格也将受到反对。而且印尼的利率现在也在上升，因此将面临更高的财政成本和公共债务。梅加瓦蒂政府已经出售了大多数政府所有的企业，这使苏西洛没有简便的方式迅速解决问题。
从长期看，苏西洛必须提高增长率，为每年进入劳动力市场的数百万印尼青年提供就业。印尼的失业率今年达到了9．2％，是历史上最高的。而印尼经济增长最大的障碍是商业环境的低迷：工会使劳动力成本上升；中央政府和地方政府的权限不明；外国直接投资减少。
梅加瓦蒂以她的方式使印尼保持了政治和经济稳定，并使印尼民主取得了实质性的进步。梅加瓦蒂还没有完成这一进程，腐败猖獗，失业恶化，法律很不完善。大选表达了选民所真正期望的。
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