“留用地制度”促进撤村建居（新闻点评）

　　【政策】从杭州市规划局处获悉，被征地村留用地制度自1999年在第一批撤村建居点开展试点工作以来，目前已经在杭州市区（不含萧山、余杭）全面展开，推广形势良好。

　　【点评】杭州市“留用地制度”的全面展开，对于杭州市的城市化进程、城乡一体化建设具有深远的意义。政府在征用集体所有土地时，将留下一定比例的土地，用于发展二、三产业，壮大集体经济，安置失地农民。作为撤村建居的配套安置方法，显然“留用地制度 ”是积极有效的。

　　在撤村建居过程中，农民往往抱有害怕、抵触等的情绪，造成了征地难、拆迁难等一系列问题。

　　“留用地制度”中政府提供优惠用地，以地价作为对征地补偿的补充，从而保证农民在留用地的开发经营上能获得长期的收益。这一措施的实施，能换取农民的支持，有利于撤村建居工作的顺利进行。

　　（点评人：魏梦杰）

　　《国际金融报》 (2004年09月27日 第九版)