舟山市人民政府副市长马国华先生演讲

　　马国华：

　　尊敬的各位来宾、女士们先生们下午好！我很荣幸今天有机会在这次物流高峰会上与大家交流关于港口物流发展的一些设想，希望从中能够得到大家的帮助，推进我们舟山市港口物流发展的建设。

　　今天下午我们到这里来的时候，看到了有一本叫做管理供应链杂志，这本杂志上有一篇文章讲全球港口物流的变移。

　　那么舟山是一个由1390个导语组成的海岛城市，他是位于太平洋西岸的中国大陆海岸线中段，浙江省的东海之滨，是长江三角洲16个中心城市之一。为了进一步促进舟山经济社会全面协调可持续发展，舟山市委市政府提出以港兴市尺打造一个花园，两打击敌的发展战略，充分利用深水良港、东海鱼仓、风光秀美等港、渔、景资源，塑东方大港之姿，以发展港口经济作为舟山市经济建设的战略重点，把舟山建设成美丽富饶的海伤花园城市，打造成全国重要的临港型先进制造业基地和重要能源物资为主的战略物资储运基地，以此确立了大力发展港口物流的指导思想和战略目标。

　　一，发展港口物流的现实意义

　　港口是国际物流的集散中心，是现代物流业发展的一个重要环节。据资料显示，国际物流量的90%以上是由海韵完成的。港口作为海韵的起点和终点，是大量货物的集散点。当需要对货物进行运输、仓储、加工、分拨、包装、信息处理等一系列物流增值副五时，选择在这一货物集散点进行，最能取得规模经济效益。与此同时，国内正在开展的“大通关”建设，电子海关、电子口岸等IT系统信息化建设也为发展现代港口物流提供信息技术基础。因此，我们认为依托港口发展物流具有十分重要的意义。

　　一，发展港口物流是临港产业发展的需要。上世纪60年代以来，以临港大工业为主要特征的临港产业在一些经济发达国家先后崛起，一方面形成了运作灵便实力强大的临港工业地带，成为这些国家经济实力的新的支撑；另一方面又促进了世界性大生产方式的进一步发展。港口不仅为工业提供运输服务，而且也提供了工业发展的理想场所。发展临港产业是舟山的优势和核心竞争力所在。当前，根据省委、省政府接轨上海、融入长三角的重大决策和推进环杭州湾产业带建设、推进宁波——舟山港口一体化建设等战略目标，我们提出了发展特色产业，权利打造船舶工业、海水产品精深加工工业、临港重化工业、机械工业、大宗货物加工业等五大先进制造业基地和一个港口物流。进一步发挥旅游资源优势，改善生态环境，建设长三角地区的“海上花园”，使舟山成为海洋产业发达、特色明显的海洋经济强市，成为环杭州湾产业带和长三角地区具鲜明特色的先进制造业基地和现代化海洋经济区。在这一目标选择中，港口物流成为临港产业发展的必需要件，同时临港产业又对港口物流的发展起到了直接的促进作用。

　　二，发展港口物流是提升城市竞争力的需要。从港口与城市的发展史考察，港口城市都是伴随着港口的兴起而发展的。依托水运这一良好的运输方式，通过港口这一水上门户，港口所在地与外地得以连接，随着人口的聚集而逐渐兴旺发达形成城市。“以港兴城，城港共兴”，成为世界上几乎所有港口城市在它的兴起与发展过程所共有的规律，港口与城市两者相得益彰，兴衰与共。按照北接上海、南联宁波的舟山港口开发总体思路，港口物流的发展能够提升舟山聚积货物，、商品的效率，更快、更经济、更安全地把各种要素、资源等送到世界各地，能够有效地扩大城市集聚和辐射的半径，强化舟山作为长三角南翼中心城市的地位，对于提高舟山的城市竞争力将发挥积极的作用。

　　三，发展港口物流是扩大对外开放吸引投资的需要。物流环境的好坏，已成为投资者评价一个地区投资环境的重要内容。舟山要把一个海盗城市建设成东方大港口和海上花园城市，有许多基础设施需要建设，还需要吸引更多投资者投身到舟山的开发和建设之中。加快港口物流发展，对于改善投资环境，扩大对外开放，吸引更多智力和资金投资，促进临港型先进制造业基地形成，更具有现实而又深远的意义。

　　二，舟山具有发展港口物流的突出优势。

　　一，拥有独特的区位优势。舟山位于我国海岸线的中部，长江、钱塘江、甬江三江入海口，踞我国南北因还航线与长江水道教会枢纽，北靠上海、杭州、宁波等大中城市群和长江三角洲辽阔腹地，面向浩瀚的太平洋，与釜山、高雄、香港、新加坡等西太平洋主力港口构成近乎等距离的扇形海运网络，是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。

　　二，拥有天然的深水良港和丰富的海洋资源。舟山深水岸先众多，岛屿星罗棋布，港域宽阔，国际航道贯通境内，配套陆域重组，建港资源丰富。全市可建10-30万吨级的深水泊位岸线103公里，且岸摊稳定，建港投资省，综合建港条件得天独厚，特别适合建设国际海韵枢纽和江海联运中转港口。从1999年以来，舟山港货物吞吐量排名连续5年位列全国大陆沿海港口第9位。舟山海域内盛产各种海水产品，是世界四大渔场之一，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉。舟山境内的普陀山、“嵊泗列岛”两个国家级风景名胜区和岱山岛、桃花岛两个省级封镜名胜区吸引了众多的中外游客。

　　三，拥有鲜明的产业特色和诱人的投资商机。以水产品精深加工业、机械制造也和船舶修造业为特色的临港产业，已占全市工业产值的50%以上。舟山国际水产城、舟山船舶交易市场、舟山船用商品交易市场等一批具有海岛特色的流通企业具有一定规模，已成为港口发展的主力军。岛内拥有全国最大的商用油品码头——中化兴中公司岙山25万吨级原油码头，亚洲最大的矿石中转码头——嵊泗水马迹山30万吨级矿石中转码头，及煤炭、粮食中转等大宗能源物资储运码头。目前，一大批适应临港产业和促进钢后物流发展的大集团、大项目正在舟山大地上生根开花，上海国际航运中心洋集装箱港区一期工程可于年底竣工；宁波——舟山联合开发金棠岛大浦口大型集装箱泊位工程已经启动；国家战略储备基地，中石化册子岛原油中转项目以及中远集团大型修造船基地项目已上码兴建；嵊泗马迹山上海宝钢矿砂中转项目二期，六横岛煤炭物流配送基地以及舟山第二电厂等大型前期工作正在紧锣密鼓地进行。

　　三，舟山港口物流的发展思路

　　一，发展目标

　　未来舟山市发展现代物流将以港口物流为重点，依托专业和临港工业，提升物流量，运用水水中转为主体的海陆空综合运输方式，逐步建立以港口为龙头的陆岛互联的深水港口物流基地。争取到2020年，将舟山建设成以洋山、金棠岛为大型集装箱物流枢纽，以大陆连岛工程为主干线，贯通大陆纵深，辐射东南亚，成为上海国际航运中心组合港，长江三角洲南翼国际物流重要枢纽。

　　二发展重点

　　建立三大中心，即集装箱及能源原材料战略物资国际海运中转中心；长三角地区进出口贸易加工中心；全国海洋产品国际贸易中心。

　　一，建设集装箱及能源原材料战略物资国际海运中转中心。舟山是市在大力支持和协助上海建设国际航运中心洋山深水缸区的同时，将与宁波统一规划共同开发金棠岛深水岸线，整合浙东北港口资源，建成与洋山港错位发展的大型集装箱港口，布局建设30个接卸第5代以上集装箱深水泊位，使年集装箱吞吐能力达到140万标准箱，形成辐射东南亚，与现代物流接轨的大型集装箱组合港口。同时，发展成为长三角及沿线地区进口原油、铁矿石、煤炭、化工能源和其它大宗物资中转、储存基地和全国沿海中部修造船基地。

　　二，建设长三角地区的进出口贸易加工中心。在推动“区港联动”的进程中，我们将以港口物流建设为契机，积极争取和运用“区港联动的运作模式，综合舟山市国际海运中转中心的运作，建设进出口贸易加工中心，使在舟山中转的货物能够从事必要的加工服务，实行境内关外管理模式，促进外向型经济发展。

　　三，建设海洋产品国际贸易与加工中心。舟山市力争在近年内建设国内一流，国际著名的海水产品精深加工贸易基地，建成新兴的海洋生物医药和海洋升华产品开发生产基地。同时大力建设产品原材料供应体系，水产品加工产业体系，水产品现代物流体系。

　　三，工作重点

　　舟山发展港口物流有其独特优势，但也存在不少困难和问题。我们将着力从以下几个方面开展工作：

　　一，高起点完善物流规划，提供切实可行的政策保障。按照科学发展观要求，我市“十一五”发展规划的总体思路和《关于促进我国现代物流业发展的意见》以及《浙江省现代物流发展纲要》，进一步完善以港口物流为重点的全市现代物流发展规划。同时，致力于研究和建立健全与之相配套的政策体系。实施必要的扶持政策，对现代物流发展项目提供便利和优惠，积极鼓励中外客商来舟山投资兴业。

　　二，加快物流基础设施建设。一是加强港口设施建设，适应舟山—，宁波港口一体化建设要求。努力提升舟山港口的档次和区位优势。二是加快大陆连岛工程的进程，早日实现陆岛联通，形成海、陆、空三维一体的物流格局。三是利用舟山强劲的海运优势，整合综合运力量，打造舟山海运业的“航空母舰”。四是加快城市化建设，保证水、电、交通、信息通讯的供给和畅通。

　　三，积极培养和引进人才。高素质专业是现代物流发展的关键因素。我们将采取各种形式，加速人力资源的开发和培养。千方百计培养和引进一批熟悉现代物流理念和运作的人才，并重视全社会的现代物流宣传。

　　各位领导、专家和朋友们，舟山港口物流具备了诸多优势条件，蕴含无限的发展潜力，拥有美好的前景。我们热忱欢迎你们到舟山考察、旅游和投资兴业，并对舟山港口物流发展提出你们的宝贵意见和建议。

　　谢谢大家！