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(财经观察)类别表决制为何遮遮掩掩?


http://finance.sina.com.cn 2004年09月24日 11:16 金羊网-民营经济报

  最近,类别表决机制在资本市场炒的沸沸扬扬,让投资者“翘首以待”。然而,目前在管理层却出现了两种不同的声音。这边厢,证监会有关人员尽力否认;那边厢,深交所却在进行有关试点。

  类别表决机制受欢迎

  所谓类别表决机制,是指一项涉及不同类别股东权益的议案,需由各个类别股东分别审议,并获得各自的绝对多数同意才能通过的机制。

  简单地说,“类别表决机制”就是在股市中将流通股和非流通股分开投票的制度。也就是说,任何一项涉及类别股东权益的议案,一般需本类别股东及其他类别股东分别审议,并获得各自的绝对多数同意才能通过。

  在这里,类别股份是指因认购股份时间、价格不同,认购者身份不同,交易场所不同,而在流通性、价格、权利及义务上有所不同的股份。

  证券之星网站日前就类别表决机制对300多名投资者进行了调查,结果显示,如果实行类别表决机制,有45.38%的投资者认为将有利于保护中小投资者利益;有10.50%的人认为对目前市况影响不大,但有44.12%的人认为将有利于市场的长期稳定。

  小股东也有“话事权”

  证券分析人士指出,由于我国尚未实施全流通机制,股份种类多种多样。尽管名义上同股同权,但实际上并非如此,因为大股东拥有的股份在现行政策框架下已控制了决策权。若实施类别表决机制,流通股股东在公司经营决策上就拥有同大股东一样的话事权。这样,上市公司的重大决策若没有得到流通股股东的同意就不可能实施。

  可以说,类别表决机制是在目前股权分置情况下一项极好的制衡机制,它要求上市公司的重大决策须获得参与表决的50%流通股同意。通过赋予公众投资者知情权和决策参与权来保证上市公司重大事项解决方案的公平和市场的稳定。

  假如今年初就实施了这一机制,那么,电广传媒的以股抵债方案、宝钢股份的增发就不可能通过。“这样的好事谁不欢迎”,一投资者说。

  管理层面临两难境地

  从目前来看,很多人将证监会否认即将实施类别股东表决机制的原因,归结为因涉及各部委利益协调及法律条款的修正。但有资深观察家认为,这些都是表面现象,实际上是证监会目前面临的任务中既要解决股权分置,又要解决大股东严重占款问题,还有通过增发等鼓励政策将一些上市公司救出困境等等,而这些都严重涉及流通股股东的利益。在此情况下,若贸然实施类别表决机制,上述问题就不可能得到妥善解决,因此被迫延长它的实施日期。不过,从类别表决机制的作用于市场的期待看,估计实施时间也不会太远。记者贺朝晖(来源:金羊网)






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