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国际金融报记者 官建益 发自成都
近期，中小企业的投融资欲望强烈。备受各界关注的《国务院关于投资体制改革的决定》在7月底出台后，各地在投融资改革方面力度颇大，中小企业正努力借助各地政府出台的有关政策为自身的发展助力加油。
四川的中小企业众多，此前在投融资方面可以说颇有心得，不少中小企业通过各种创新模式的投融资壮大企业。虽然成绩可喜，但是还存在一些亟待解决的问题，投融资体制改革方案出台后，当地的专家学者纷纷献计，作为主管中小企业的政府有关部门也是出台相关政策鼓励四川的中小企业投融资行为。最近火暴的中小板走势更让四川的中小企业将眼光进一步放宽到上市融资上。
花样各异的投融资
四川在投融资方面的政策口子开得较其他地区早，当铺这种古老而新颖的融资方式在成都出现首例后，目前已经成为成都不少中小企业解决融资的一种特殊方式
在前不久由成都食品行业商会举办的“2004年食品行业风云人物颁奖大会”上，获奖者中有一个人特别引人注目。他，就是成都市棒棒娃实业有限公司董事长、总经理李涌。因成功地融入了外资的中小企业投资基金的1200万元资金，从而使他的这家处于创新阶段的企业从此风生水起。
李涌毕业于四川大学食品系，10年前下海经商时包里揣着的只有几千元人民币。“老实说，当时并没有想到要在这个传统的掉牙的牛肉干身上发财。”李涌坦言，当时只是抱着自信和几个朋友开始了创业。经过一段时间的市场调查后发现，市面上的牛肉干都是条形的，食用起来不太方便，何不将它改作颗粒状呢？于是，在郫县合作镇，李涌的“棒棒娃”牛肉干生产车间诞生了。产品上市后销路出奇得好，生产处于超负荷状态。但新的问题出现了，所需资金供应不上。向银行贷款？李涌回忆起当时在银行遭受的冷遇，至今愤愤不平。
天无绝人之路。正在这个节骨眼上。一个朋友在闲聊时谈起自己认识一位在四川中小企业投资基金的工作人员，可以为李涌牵线搭桥。“老外的钱并不是天上掉馅饼。”李涌与对方的谈判异常艰苦，但最终达成了协议：由四川中小企业投资基金出资1200万元人民币购买“棒棒娃”公司30万的股份，这也是美资首涉四川企业。获得融资的“棒棒娃”产量大增，在市面上一炮走红，去年产值已达3000多万元。
四川的中小企业在投融资方面还有一些创造，四川普瑞生物产业（集团）股份有限公司利用股权融资的方法也将对企业发展起到至关重要的作用。据公司方面介绍，他们此前已经和大邑县工业开发区签下协议，将在此地兴建占地达58.22亩的药业加工基地，力争今年底通过GMP认证验收，项目总投资4500万元人民币。
但资金却成为瓶颈，普瑞生物经过反复考虑，终于确定了以股权融资的方法，而接受这一新招的将是曾经将“小护士”培育成全国前三位化妆品企业的北京汇中天恒掌门人李志达。据来自有关方面的消息称，如融得资金，普瑞生物的股权结构将大有改变。李志达将以法人名义控股这家股份公司，虽然这笔股权融资尚未最后定夺，但普瑞生物以股权换资金的做法还是引起了四川中小企业的关注。
四川在投融资方面的政策口子开得较其他地区早，当铺这种古老而新颖的融资方式在成都出现首例后，目前已经成为成都不少中小企业解决融资的一种特殊方式。
对此，获得过典当行融资的邵老板很有感触。在许多人心目中，典当行是放“高利贷”的地方，去典当行是走投无路的表现。但邵老板认为典当行是四川在投融资方面率先推出的政策，较好的利用可以支持中小企业的发展。
政府扶持
投融资体制改革方案的出台，进一步推动了四川省和成都市对中小企业的投融资支持力度。成都市对中小科技型企业的融资给以支持，日前，95户初创型科技企业获得2004年第二批“种子资金”资助
投融资体制改革方案的出台，进一步推动了四川省和成都市对中小企业的投融资支持力度。成都市对中小科技型企业的融资给以支持，日前，95户初创型科技企业将获得2004年第二批“种子资金”的资助。南山之桥微电子公司的“集成防火墙、路由交换芯片”，四川艾普信息传播股份公司的“计算机辅助工艺设计系统”等均可各自获得一定的无偿补助。
这项名为“种子资金”的融资项目，其资助对象为初创型科技企业研发的科技创新项目。虽然获助金额不大，但对于刚起步的小型科技企业可谓雪中送炭。
同样四川省以及成都市有关部门还为企业积极争取国家基金的支持，其中一项就是由国家科技部门主管的科技创新基金。成都市科技局有关人士介绍说，截至目前，成都市已先后获得科技创新基金4000余万元。“成都市政府还将以创新基金的10％—15%的比例给予匹配资金。”
成都市中小企业局融资担保处处长丁天军表示，2003年成都市建立了“中小企业融资发展专项资金”，政府财力安排了8000万元，其中成都市财政承担5000万元，市工业投资公司承担3000万元。在8000万元中，6000万用于增加中小企业担保公司资本金，1000万用于设立中小企业融资贴息和担保报账补偿准备金，1000万用于建立中小企业融资信用信息库，培育中介服务体系，市财政每年按10%的比例追加。
他表示，截至目前全市已有150户中小企业获得了担保贷款3.5亿元。有各种经济成分的担保公司35家，其中政府独资的5家，政府参股的中外合资担保公司1家，民营担保公司29家。这对四川的中小企业投融资提供了有效的支持。
成都市对中小企业投融资担保公司的政策支持由来已久。由于政府政策的支持，成都的中小企业投融资担保公司得以做强做大。成都合力创业担保公司的兴起就是一例。这家担保公司的前身是专为成都市机电行业商会会员企业提供贷款担保的行业担保公司，现有注册资本1000万人民币。成立时间虽然不长，却已向数十家企业提供了融资1亿多元。
成都市何绍华副市长不久前对该公司进行调研后，要求该担保公司突破原来只为机电行业进行担保的局限，将其成功模式推广，为更多的中小企业提供融资服务。
更多期待
中小企业不要把目光仅仅放在担保融资一条路上，还可以通过风险投资机构融资，信托融资、典当融资等。找典当行贷款，也许融资成本高一些，但及时、简便
尽管成都市以及四川省对中小企业的投融资问题倾注了大量的关心，中小企业投融资渠道与过去相比，已经获得拓宽，但相对于成千上万的中小企业的融资需求，仍显不足。那么，中小企业融资的基本思路应该如何确定？社会各方怎样在制度安排上解决这一“老大难”问题？
四川省投资协会副主席、金斯达投资有限公司董事长王进表示，现在我国仅城乡居民储蓄存款就高达13万亿元，民间资金是充裕的，但由于缺乏合适的融资渠道和担保体制，中小企业要用钱无法获得。
“成都乃至整个四川的中小企业融资整体情况并不令人满意，绝大部分企业的融资渠道还是直接向银行抵押贷款”，四川省工商联创业投资同业公会秘书长刘藏奉坦言：“如果不解决民营银行的筹建问题，很难从根本上缓解‘融资难’的矛盾。”
面对四川中小企业的投融资难问题，四川地区的有关人士表达了他们的想法。成都市中小企业局融资担保处处长丁天军就表示中小企业担保公司要准确定位自己的服务对象，要从非中小企业担保退出，全部转为对中小企业的担保服务，并广泛吸纳社会资金进入；同时要建立中小企业贷款风险分担体制，目前成都市和区县的分担比例各为10%，可以通过银行、担保机构、鉴证类中介机构各方签订协议方式，约定贷款出现坏账损失时各自承担的比例；另外，市政府已将各国有商业银行对中小企业融资列为目标考核内容之一，要求对中小企业贷款总量逐年增加15%，成都市商业银行对中小企业贷款总量逐年增加1倍。
来自于企业界的人士则表示，建议中小企业不要把目光仅仅放在担保融资一条路上，还可以通过风险投资机构融资，信托融资、典当融资等。如果急需资金，而且金额不大，占用期限不长，不妨找典当行贷款，也许融资成本高一些，但及时、简便。成都一些典当行还开展了经营权（使用权）典当融资业务，这就为不少企业融资提供了方便；还有一条建议是，政府不宜直接投资担保公司。它可与拿出一部分资金来引导担保公司的业务开展方向，鼓励民营担保公司以多种方式向中小企业融资。
直接融资诱惑
不仅此前已经有所准备的公司在积极推进上市中小企业板的步伐，一些渴望通过融资解决发展资金瓶颈的中小企业也对中小企业板的推出表示了浓厚的兴趣
近期中小企业板的火暴走势刺激了许多四川中小企业的神经。虽然目前四川只有成都的海特高新一家公司上市，但这并不影响众多中小企业上市中小板的激情。
收购上市公司隆源双登股权的四川圣达集团旗下的圣达能源股份公司，刚好已于今年3月结束了上市辅导期，中小企业板的推出正好暗合了其争取上市的想法，公司方面已表示将提前向有关部门提出上市申请。成都工研科技股份有限公司有关人士也表示，工研科技曾经委托某券商进行过上市辅导，后来因故停了下来。现在国家已决定推出中小企业板，这无疑给中小企业上市带来了更多机会。经公司董事会讨论通过后，他们可能重新启动上市的准备工作。
不仅此前已经有所准备的公司在积极推进上市中小企业板的步伐，一些渴望通过融资解决发展资金瓶颈的中小企业也对中小企业板的推出表示了浓厚的兴趣。5月21日，中小企业对在蓉举行的“中小企业板论坛”的关注程度，超出记者的想象。这个据称是深圳设立中小企业板消息公布后举办的第一个大型专门性论坛，超过百家企业的参会，让人感受到川企追赶新事物的热度和对融资的渴望。
中小企业对融资的渴求由来已久。在中小企业板推出前，四川中小企业上市一直瞄准了海外上市。香港联交所已数度向四川的企业发出邀请，就在不久前川港经济合作周大幕落下之际，四川方面传出消息，将有20余家川企在四川省外经贸厅的组织下奔赴香港与香港联交所商谈赴港上市的有关事宜。而四川企业在香港资本市场的演出也将使四川和香港的资本对接加速，使香港股市成为四川本地企业争夺香港资本的前沿阵地。四川省招商局主持工作的副局长唐利民在接受《香港经济日报》的采访时表示，四川有6家民营企业准备在香港上市。
中小企业不仅瞄准香港，纳斯达克、新加坡等股市也在考虑之列。新加坡早在2001年就向川企发出上市“请柬”，据介绍新加坡证券市场是一个独立开放的市场,上市条件明确,不苛刻,上市成本较低,股票在市场上的流通性较好,市场活跃度高,增值速度快。
据了解,目前,我国已有中远、光大天津中兴制药、广州越秀、蛇口招商等18家企业在新加坡上市,再加上香港、台湾企业在内,已占到了新加坡证券交易所吸纳的境外上市公司的68％。但在赴新加坡上市的公司中,至今还没有一家四川企业。在纳斯达克市场，川企同样缺位，川企对这些海外市场的缺位也让部分川企产生了首吃螃蟹的想法。
博鳌论坛秘书长龙永图日前在宁波举行的第二届亚太经合组织中小企业服务联盟论坛上指出，中小企业要走出去，必须具有全球化的视野，同时面对当前我国民营企业存在的各种问题，政府有责任为中小企业的发展创造出一个比较宽容的社会氛围，使社会对他们多些理解与包容，共同关注、支持中小企业的发展。
看来，随着投融资体制改革的深入，更多的中小企业将努力争取更多、更好的投融资机会，四川的中小企业对投融资改革的关注和为此作出的种种努力只是全国中小企业发展的一个缩影。
《国际金融报》 (2004年09月24日 第五版)
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