上市银行监管收费影响甚微_滚动新闻_财经纵横

上市银行监管收费影响甚微

http://finance.sina.com.cn 2004年09月21日 11:45 证券时报

按照银监会第59号文件，从昨日起，各类银行业金融机构将按照相应的标准缴纳监管费。业内人士普遍认为，监管费的收取对各上市银行的业绩将会产生一定冲击，但影响不会太大。

符合市场预期

此前，市场就银行业监管费问题已有所传闻，不过，与昨日正式公布的内容相比仍有一定的出入。在监管费用的计算办法上，市场预计的机构监管费是按照被监管机构注册资本的0.08%来计算，与本次公布的按实收资本的0.08%相比，费率相同，但计算的基准略有差别。

对此，国泰君安证券研究员伍永刚表示，一般来说，实收资本与注册资本最终会是一致的，只是注册资本需要以工商部门的变更登记为准，因此，在某个时点上二者会有一定的差异，比如，转增股本、增发新股以及可转债转股后，注册资本没有变更之前，都会出现不一致的的情况。以实收资本作为计算的基准，更加强调了资本变动的及时性。

此外，在业务监管费的计算方法上并未采用单一的费率，而是按照被监管机构的资产规模分档计收。资产在3万亿以下的按照0.02%的最高标准收取，资产规模超过3万亿的分档递减。伍永刚认为，分段计收的办法减轻了对资产规模较大的监管机构的成本压力，减少了对四大商业银行的负面影响。

对上市银行影响甚微

尽管监管费的收取，将在一定程度上增加银行业的经营成本，但昨日五家上市银行股价却并未受此消息的影响，反而大都出现3%以上的涨幅。对此，业内人士表示，这一方面表明，监管收费对其影响甚微，另一方面表明，市场此前已经对该消息做了充分的消化，也是一个重要的原因。

据大鹏证券研究员陈逊测算，按照2003年年报数据，招商银行(资讯行情论坛)、民生银行(资讯行情论坛)、浦发银行(资讯行情论坛)、华夏银行(资讯行情论坛)、深发展等五家上市银行需要缴纳的监管费在0.42亿至1.05亿元之间。其中，招商银行总资产及实收资本在上市银行中位居榜首，其应缴纳的监管费用也最高，达到了1.05亿元。

申银万国证券研究报告也指出，以2004年中期的总资产和实收资本为基数，以预测的2004年净利润为比较标准计算，上市银行承担的监管费也在0.4亿到1亿元之间，对净利润的影响大致在2%—3%的水平。由于上市银行的盈利能力在银行类金融机构中处于领先水平，因此，对净利润的影响相对较小。而对大部分非上市金融机构而言，其影响程度在5%—10%，甚至更高的水平。

四大商业银行面临压力

对于资产规模庞大的四大商业银行来说，监管费的收取对其业绩的影响则要明显高于上市银行。

以中国银行为例，今年6月末，中行总资产为40187 亿元，改制后新成立的中行实收资本为1863.9亿元，按规定应缴纳业务监管费和机构监管费7.01亿元和1.49亿元，合计应缴纳监管费8.5亿元，这一监管费占中行2003年45.87亿元税后利润的18.53%。由此可见，从净利润的角度来看，监管费的收取对四大商业银行的影响相对较大。

而按照建设银行2003年数据计算，监管费甚至超过其当年净利润。对此，中金公司研究员范艳瑾表示，由于建设银行去年提取了大量的贷款呆账准备金，因此，将监管费与其税后利润进行比较并不科学。即便如此，监管费仍然是笔不小的支出。

业内人士还指出，费用负担的加重必然将促使银行类金融机构从注重规模扩张向注重效益增长方向发展。

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