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会计制度将出“小企业版”(市场)


http://finance.sina.com.cn 2004年09月21日 07:02 人民网-市场报

  方芳

  目前,小企业数量已经占到我国工业企业法人数量的95%,对于这些企业来说,目前适用于上市公司的《企业会计制度》过于艰深复杂,甚至不少根本看不懂。从2005年1月1日起,国家专门为小企业制定的《小企业会计制度》将正式实施,此会计制度也被称为是现行《企业会计制度》的简明读本

  有专家提醒,选择《小企业会计制度》还是《企业会计制度》,小企业要视自身情况而定

  近日,围绕即将于明年开始实施的《小企业会计制度》,中国税网邀请数位专家针对大多数企业关心的问题进行了解答。论坛上,有关专家指出,对于小企业来说,更加简明、易懂的《小企业会计制度》绝对是一大利好,但并非所有小企业都适合采用新的会计制度。

  简化侧重于基本业务处理著名会计实务专家孙建国表示,《小企业会计制度》是现行《企业会计制度》的一个简明读本,主要是在《企业会计制度》基础上做的一些删改、简化,主要侧重于基本业务的处理。比如,长期股权投资的核算,在《企业会计制度》里设置了四个明细科目的要求,而在《小企业会计制度》里,权益法下股权投资只要求设置使用两个明细科目,一个是投资成本,还有一个是损益调整,另外两个没有设置。

  两类小企业不适合采用《小企业会计制度》实施后,小企业的选择余地较大,可以选择《企业会计制度》,也可以选择《小企业会计制度》。

  《会计师》杂志社白庆辉指出,企业的大小是动态的,小企业要有一个长期考虑,如果企业明年、后年的发展,有可能变成一个中型、大型企业,这时候最好选择一个《企业会计制度》,不要选择《小企业会计制度》。因为当企业规模达到《企业会计制度》的标准,就必须改为执行《企业会计制度》,这不是简单的变更问题,涉及到会计政策变更,要采用追诉调整法,可能由此带来一系列的调整麻烦。

  此外,有自我约束意识的企业更适合采用《企业会计制度》。孙建国表示,有一些企业想通过外部有关法规的规范来进行提自我约束,让企业能够在一个比较规范的平台上发展。像有些上市公司,明明可以在国内上市,他却到香港、美国上市,为什么呢?因为规范更为严厉,标准更为繁杂。如果企业想规范,就找更高层次的标准来进行自我约束。

  个人独资企业暂不实行除了不适合采用《小企业会计制度》的企业外,还有两类符合条件的企业不可采用该制度。

  一是个人独资企业暂不实行《小企业会计制度》,也不实行《企业会计制度》。专家表示,个人独资企业的会计制度,目前还是空白。

  二是集团公司下面通常有很多子公司,有一些子公司也属于小企业,但他们由于涉及到与集团在财务上的统一性,要和集团合并报表,所以如果集团公司实行《企业会计制度》,它也应该实行《企业会计制度》。

  执行中可能遇到的问题有专家对《小企业会计制度》中的一些条款提出了质疑。孙建国指出,在“其他货币资金”这个科目里有一个明细科目叫信用卡存款,真正的信用卡是能够透支的贷记卡,除了贷记卡还有借记卡,统称银行卡。但是《小企业会计制度》里并没有把它区分出来,把银行卡叫成信用卡,这容易使我们在处理会计业务时对信用卡有一个模糊的认识。

  此外,也有专家指出,《小企业会计制度》在执行过程中最难的地方应该是核算前的一系列准备工作。要实行新的制度,肯定要进行资产核资,如果小企业本身规模大,可以请税务师事务所来做,如果规模小,又没有相关的人员,执行起来就会非常困难。

  我国企业会计制度演变1993年7月1日,会计制度改革,把过去六七十个分行业的、分所有制的企业会计制度整理成13个大行业会计制度。此外,还有一个外商投资企业会计制度,形成了当时13个大行业会计制度和一个外商投资企业会计制度并行的会计法规体系。

  1998年,财政部出台了《股份有限公司企业会计制度》,在原有13个大行业会计制度的基础上,要求所有股份有限公司按照最新的《股份有限公司会计制度》来执行。

  2001年,针对13个大行业会计制度重新颁布了不分行业的《企业会计制度》,要求股份有限公司企业必须执行这个会计制度,国有企业是否执行,可以通过申请审批,确定是否执行此制度。

  2003年,颁布《金融企业会计制度》。

  2004年4月27日,颁布《小企业会计制度》,从2005年1月1日开始实施。加之以前颁布的《企业会计制度》和《金融企业会计制度》,我国对盈利性经济组织的会计制度法规体系的建设已经完成。

  《市场报》 (2004年09月21日 第十版)






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