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时下，随着“中国名牌”评选活动落下帷幕，共有254家企业的271个产品心满意足地获得“中国名牌”称号。尽管各界的质疑之声不绝于耳，但事实上，这种评定本来就不同于一般消费者的理解。有人说这是一种特权的分配，君不闻落选的乐凯公司负责人之言：“我们最大的损失是政治损失”？试问哪个“政府外的社会机构”能够造成这种损失？
有人提出，赋予“名推委”权力的法律文件《中国名牌产品管理办法》是部“私法”
，“名推委”的行为于《行政许可法》无据。于是产生废除《中国名牌产品管理办法》而后快的愿望。然而且慢，只要往下深入调查，就会发现还有类似《北京市名牌产品管理暂行办法》、《天津市名牌产品管理办法》、《广东省名牌产品认定管理办法》等等的省级子法，以及《哈尔滨名牌产品管理办法》、《葫芦岛市名牌产品管理办法》之类的市级孙法，甚至县一级、乡一级的“子子孙孙无穷匮也”的重重孙法。各级别的《办法》无一例外，都为名称大同小异的各地“名推委”提供了存在的法律依据，俨然形成了一个生机勃勃的“生态圈”，这样的阵势岂是可以轻易动得的？
把它们称作“生态圈”并不夸张，而且这种比喻很形象。因为不光从形式上看它们错落有致、层级分明，而且在内容上也相互衔接，可以产生生态链般的效果。且看，《办法》规定，虽然企业参与名牌评比是“自愿的”，但自愿的程度只是“按规定日期报本省（自治区、直辖市）质量技术监督局”为止，再往后的活都是“省里面的事”了。省质检部门会“形成推荐意见”然后往“名推委”秘书处报送。而只有被评为省级名牌产品，才有“优先推荐”的资格。这还没完，还要看市级的情况：获得“市级名牌产品”称号的产品，将享有“优先申报名牌产品和中国名牌产品”的权利。
各级名牌管理条例中的“免检”制度客观上有很大的“激励作用”：国家级的“名牌产品”能享有国家级的“免检”待遇，省级名牌产品也有省级质检可免，县一级的甚至对县级名牌产品“也可免予县级质量监督抽查。
看来，各级别名牌产品评选活动的衔接是“名牌生态链”的基础，“免检”制度的设立又成为了“名牌生态链”的有力保障。荣获“中国名牌”产品称号的产品地位自然最高，可以“按国家有关部门的规定免于各地区、各部门各种形式的质量监督检查，对符合出口免检条件的依法予以优先免检、并自动列入打击假冒，保护名优活动中重点保护名优产品的范围。”这样赋予的特权确保了中国名牌产品评选活动龙头老大的地位。
其实，任何“名牌”都是具有伤害力的。它对本行业品牌价值的吸收，加上获得的特权，都会对同行造成伤害。在这一点上“名推委”充当了一个总经销商的角色。企业可以通过它从质检总局那获得伤害力，而各地“名推委”作为分销商进一步分销了这种伤害力，通过名牌生态网络加以扩散。
在“名推委”的一个宣传网页上，笔者看到邓小平同志的一句话：“我们应该有自己的拳头产品，创出我们中国自己的名牌，否则就要受人欺负。”小平同志说得好，名牌是“创”出来的，不是评出来的，而公平竞争就是培育名牌最好的土壤。以中国经济发展的潜质和中国人的智慧看，中国并不缺少名牌，我们缺少的是培育名牌的土壤。
（《中国经营报》李靖）
《市场报》 (2004年09月21日 第八版)
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