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为期一年的查税计划颇有点针对富人征查避税逃税的意味
从现在起到明年7月，台湾的富人们可要打醒精神了，台湾当局“国税局”将选出300个高所得者查税。但目前在台湾开征富人税仍有难度，不过并非完全没有思考的空间。专题综合耀闻谢若闲
台湾的富人们最近想必会寝食难安了。日前，台湾当局“国税局”透露将选出300个高所得者查税，查税结果将于明年7月出炉。
针对富人征查避税逃税？
这是台湾在量能课税（所得越高课税越重）进程中，继遗产税后的又一举动。新上市的大股东、经比对财产有迅速增加或减少且年龄在60岁以上或25岁以下者（针对遗产税避税现象）、全年利息所得大幅增减者等，都在名单之列，颇有点针对富人征查避税逃税的意味。
开征富人税有难度但可期待
据了解，目前，台湾地区的综合所得税最高边际税率达40%，比美国还高出一截，但讽刺的是，透过税制上种种减免优惠，台湾综所税的实质税率，大约只有15%到17%。空有40%的名目税率，台湾仍是富人的租税天堂。
为什么目前台湾的所得税难以发挥量能课税的功能？那是因为在所得税制中，各种租税减免过多，而且偏重对投资行为减税，而非大规模地对全部的人减税。在促进产业升级的条例中，有关对个人租税减免也多半集中对投资行为。开征富人税所要表达的，其实是一种不平，一种对高所得者享有的减免资源超过一般人的不满情绪。其实，富人税不是什么税目，不像所得税、遗产或捐赠税、营业税，有明确的课征对象。拥有多少财产才叫做富人，必须多缴一点税？光是这一点，就有很大的辩论空间。
台湾当局的“财政部部长”林全说：“所得税率已经这么高，税却不来，问题在于减免太多。”他并不认为有必要特别开征富人税，但他说，追求一体公平，让高所得者多缴一点税，也并非完全没有思考的空间。
台湾当局“经济部”日前提出仿照韩国制定最低纳税限额的建议，颇有一点开征富人税的味道，这一设计就是针对高所得者过度使用租税优惠规避税负而采取的一项惩罚性措施。林全似乎也认同，适当的最低税负制确可达到租税公平的目的，他说，在当前多如牛毛的税制改革工作中，“最低税负制应是未来最有机会取得共识的税改议题”。然而，他也不忘强调，在制定最低税负制的同时，可能须相对考虑取消加征在企业身上的未分配盈余10%所得税。林全认为，税制改革要减少阻力，税负一增一减之间，势必要保持平衡。
也有台湾媒体认为，现阶段可以做的，只是设法减少将减免资源集中在高所得的族群身上，再去检讨已有的租税减免中，可以透过哪些制度设计（譬如最低税负制），或考虑取消部分共识高的减税项目，让税基扩大税率下降，达到赋税负担趋近合理的境界。媒体认为，富人税到底会不会来，只能说，或许仍可期待。
何谓富人税什么是“富人税”？富人税在台湾省并不算是一个正式的税目，它只能说是一种概念。
国际间，对于富人税倒有明确的课征案例。目前经济合作暨发展组织（OECD）国家当中，有7个国家征收富人税，这些国家分别是：法国、希腊、卢森堡、挪威、瑞典、瑞士和芬兰。
以法国为例，富人税是社会党主政时期，在社会平等理念下，所创造出的税目。法国政府选择对资产，如房地产、农产品收入、金融投资、汽车、飞机等，总额超过72万欧元的自然人，额外课征富人税。住在法国，不论资产在法国境内或境外，以及法国国内资产达标准而人住在海外的法国人，都是法国政府课征富人税的对象。在台湾，目前并没有课征富人税。（日京／编制）（来源：金羊网）
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