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当前我国消费品市场供大于求的格局并未发生根本改变。据商务部公布的调查结果，70％以上的商品处于供过于求的状态，特别是与居民日常生活消费关系密切的工业品供过于求的比重仍高达84％。
商务部市场运行调节司与中华全国商业信息中心会同各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市和新疆生产建设兵团商务主管部门及有关大型商业企业，对消费品市场600种
主要商品2004年下半年全国市场供求情况进行了排队分析。
分析调查结果显示，600种主要商品中，供求基本平衡的有154种，占25.7%，比上半年增加2.7个百分点；供过于求的有446种，占74.3%，比上半年减少了2.7个百分点，没有供不应求的商品。
分析表明，随着我国产业结构调整的不断深入，国民经济保持持续、稳定、快速发展，对外贸易继续快速增长，国内消费品市场供求关系继续好转，延续了自2003年以来的供过于求商品比重下降、供求基本平衡商品比重上升的发展趋势。
当前我国消费品市场的变化主要表现在两个方面：一是消费升级明显加快，居民家庭在住房、汽车、通讯网络器材新三大件和教育、医疗保健、旅游新三件事上的消费呈增长趋势，与此相关的商品市场发展加快；二是以粮食为主要品种的农副产品供求关系趋好。受我国粮食连续几年减产，粮食库存降到1974年以来的最低水平和社会需求总量稳定增长的共同影响，主要粮食品种供求面临偏紧的趋势，市场价格有所上涨。在此情况下，国家及时采取了一系列增加农民收入和扶持粮食生产的政策措施，粮食生产出现了重大转机，供求关系趋好。同时，随着农村产业结构调整效果的逐步显现，加之受市场内在机制的调节以及土地资源限制、产销衔接趋于紧密等因素的影响，其他主要农副产品的供求关系也呈良好的发展势头。
分析认为，虽然我国消费品市场供求关系继续好转，但仍有70%以上的商品处于供过于求的状态，特别是与居民日常生活消费关系密切的工业品供过于求的比重仍高达84%。因此，从总体上看，当前我国消费品市场供大于求的格局并没有发生根本改变。值得注意的是，由于一些行业投资的过快增长，产能迅速增加，社会供给能力在短时间内超过需求增长，从而形成产能的大量过剩，导致这些产品供过于求。受资源限制和市场价格的响，一些农副产品的供求关系的波动将趋于加大，如棉花、食糖等。
分析指出，对影响商品市场供求关系的深层次矛盾需从根本上解决。一是进一步加强产业结构的调整，坚决制止低水平重复建设；二是将拉动经济增长的重点转到扩大以居民消费为主体的最终消费上来，制定合理有效的措施，缩小居民收入分配的差距，促进居民总体消费的快速增长；三是加强食品等市场的治理整顿和监管，保障居民食品消费的安全，让居民放心消费；四是加强农产品市场中介组织的建设，提高农产品产销衔接的程度，减小农产品供求、价格的波动，稳定农民收入增长；五是制定符合我国国情的消费政策，改善消费环境，促进消费升级，扩大消费热点，保持商品房、汽车、通讯产品等居民热点消费的增长。
2004年下半年主要商品供求变化趋势的主要特点：
一、粮食种植面积增加，进口增长，供给形势好转在国家减免农业税、对农民种粮直补等支持粮食生产政策措施的促进下，以及2003年下半年以来粮食价格大幅上涨的刺激下，2004年我国粮食生产形势好转。2004年夏粮生产获得好收成，总产量有望达到10105万吨，增产4.8%，扭转了自2000年以来中国夏粮生产连续4年减产的局面。同时全年粮食种植面积也结束连续5年的下降趋势，据国家统计局调查，全年粮食种植面积预计超过15亿亩，扩大1.0%。其中，早稻种植面积为597万公顷（约9000万亩），增长7%左右；秋粮种植面积为6921万公顷（103800万亩），增长1.7%左右。在进出口方面，2004年国家大幅减少玉米出口配额的发放，上半年仅出口163万吨，同比减少75.6%；在小麦进口方面，由于国家将取消进口小麦增值税的政策延至年底以及国际海运费的下降，使进口小麦成本降低，刺激了进口的超速增长，上半年累计进口273万吨，同比增加857%；同时，进口小麦的签单量继续增加，到6月底签单量已达700万吨。夏粮的增产、全年粮食种植面积的增加以及进口的大增，将大大提高粮食的供给能力，下半年粮食供求关系将继续缓和。
二、食用植物油国内生产和进口增长，需求稳步增长，供过于求矛盾加剧
2003年以来，国内油料价格的大幅度上涨，刺激了农民种植油料的积极性，2004年全国油料种植面积增长0.7%。据农业部调查，2004年国内夏收油菜籽面积比上年扩大300多万亩，产量预计1190万吨，比去年增长9％，预计2004年国内油料压榨植物油产量1000万吨左右，为历史最高水平。同时在国内食用植物油产需缺口较大的情况下，食用植物油进口大幅增长，上半年进口335万吨，同比增长69.7%；大豆进口量在2003年增长83.3%的基础上，今年上半年有所下降，但仍达894万吨。油料特别是植物油的大量进口，导致大豆及植物油积压。据测算，目前全社会大豆库存在400万吨左右，其中港口积压280万吨左右，生产和进口的增长，使今年国内食用植物油市场继续供大于求。据测算，今年国内食用植物油供应总量在2000万吨左右，消费总量约1700万吨，全年植物油供过于求将超过300万吨。
三、食糖产需存在一定缺口，供求将保持基本平衡
2003/04年榨季，全国食糖产量1005万吨，比上榨季减少近60万吨，食糖消费量2003年首次突破1000万吨，2004年预计为1100万吨，食糖产需由2002/03榨季的产大于需，转变为2003/04年榨季的存在一定缺口。从国内产需看，由于2004年全国糖料种植面积减少5.4%，预计下半年食糖仍存在一定缺口。为改善国内食糖市场的供求关系，国家决定投放53.6万吨国家储备糖，并且承诺2004年食糖进口配额量从2003年的185.2万吨上升到194.5万吨，进口原糖关税从20%将降至15%。在国家储备糖和进口双重调节下，下半年国内食糖市场供求可保持基本平衡。
四、进口和产量的增加，将促使棉花市场供求基本平衡
2003年全国棉花产量487万吨，期初库存较低，棉花的总需求超过680万吨，产需缺口较大造成国内棉花价格暴涨，国内棉价由去年9月初的13500元/吨快速上涨，11月份就上升到18000元/吨左右，为弥补产需缺口，抑制棉花价格的大幅上涨，国家先后共增发150万吨的进口配额。据海关统计，2004年上半年累计进口145.3万吨，预计全年将超过200万吨。受进口棉花集中到货、用棉企业资金紧张以及国际市场变化等因素的影响，今年6月份以来国内棉花市场价格发生较大变化，棉价快速大幅下跌，9月底跌至12750元/吨左右，比年初下降约26.3%。据国家统计局公布，2004年全国棉花种植面积达8475万亩，比上年增长10.6%，预计总产量将超过600万吨。随着进口和产量的增加，下半年我国棉花市场供求可基本保持平衡。
五、手机消费和出口继续快速增长，总体供过于求
目前我国手机市场呈现的主要特点：一是手机消费者更换手机的速度加快；二是手机消费向低龄、高龄人群扩展的速度加快；三是新型、多功能、时尚产品推向市场的节奏不断加快；四是手机价格下降的速度加快；五是出口增长的速度加快。据信息产业部统计，2004年上半年全国手机用户新增3533万户，达到30528.3万户，同比增长30.7%；出口6217万部，增长59.6%。在居民消费、出口快速增长的同时，生产也快速增长，上半年产量为1.06亿部，按此速度，全年产量将超出信息产业部全年手机产量达到1.6亿部的预计，市场总体将处于供大于求状态。
六、轿车需求增长减缓,库存增大
2003年，我国轿车多年积累的需求，由于轿车价格的较大幅度下降而得到集中释放，轿车销售出现了井喷式增长，全年轿车销售197.16万辆，同比增长75.28%。进入2004年，虽然轿车市场仍为消费品市场上的一个消费热点，价格也不断下降，但轿车销售的增长速度与去年相比明显减缓，从4月份开始，轿车销售量环比下降。一季度全国轿车累计销售56.7万辆，同比增长44.47%,4月份轿车销售22.01万辆，环比下降2.7%；5月份销售17.77万辆，环比下降19.3%；6月份16.73万辆，环比下降5.8%。上半年全国销售轿车113.20万辆，同比增长31.6%。与此同时轿车库存逐步加大，据有关部门统计，不包括商业库存，生产企业一季度库存达到8.2万辆，4月份新增库存2.3万辆,5月份又新增库存3.2万辆,累计库存已超过13万辆。造成目前我国轿车市场销售增长速度大幅减缓的原因，一是多年积累的消费需求大部分已经得到释放，同时由于轿车是高额消费品，对大部分居民来说，需要一定时间的资金积累，新增需求的增长缓慢；二是2005年将取消汽车进口配额、2006年整车关税下调为25%以及国内轿车的频繁降价，增强了一部分消费者持币待购、滞后消费的心理；三是贷款购车门槛的提高抑制一部分消费；四是燃油价格的居高不下、保险、交通违章处罚等用车费用的增加以及交通拥堵状况趋于严重等因素，影响一部分即期消费。2004年下半年，轿车市场将延续目前的产销态势，产销增长速度明显放慢，库存增加，销售价格下降。（编发：陈正红范嵬 作者：商蕴）
（信息来源：国际商报）
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