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吃菜还要定点儿?


http://finance.sina.com.cn 2004年09月17日 09:22 中国经济时报

  孙连宇

  9月7日,沈阳市工商局突然有了设立“安全消费(蔬菜)专柜”的想法,于是乎呢,就有16家当地的大超市踊跃报名。14日,第一批“安全消费(蔬菜)专柜”出现在其中三个超市中,还举行了揭牌仪式。在超市内的“安全消费(蔬菜)专柜”区,蔬菜被隔离成三个区域,无公害蔬菜、绿色蔬菜和有机蔬菜。

  报道还解释了三种蔬菜的“标准”,咱先不理别的,就说说这个“无公害”。据称,它强调的是安全性,是最基本的市场准入标准。既然是最基本的市场准入标准,为什么只有三家超市达到?从报道中看,工商部门并没有要求每家超市三种蔬菜都得有,其中“有机蔬菜”只一家有,我们有理由怀疑其他超市卖的蔬菜连最低标准都达不到。如此说来,公布三家“合格”超市的同时,也应该公布未达标的超市,让市民买菜时注意着点儿,这本来就是政府的职能嘛。

  当然,这只是怀疑,“绿色”也好,“有机”也罢,始终也不见有个明确的界定标准,一般老百姓更是云里雾里,就算能当场检测出一堆数据,还是没法让人信服。也许,让人“放心”的只有这价钱。在我看来,这种所谓的评比、认证只能是一个促销活动,不应该由政府部门来搞。各地经常有什么楼盘评比活动就与此类似,比如沈阳的“在水一方”小区,还是一片工地的时候,就获得某媒体的“绿色景观”住宅称号,明眼人都知道,广告而已。该媒体的公信力因此大打折扣,这对媒体来说也许已经习以为常,但一个政府部门如果公信力打了折扣,那就危险了。11日《新京报》消息,国家质检总局产宣布月饼抽查结果,却引来一片质疑。这不能不说是一种悲哀。

  很多时候,造成这种状况的原因就是政府的权限过于宽泛,反倒是最基础的服务功能没有了。如果我们不惮以最坏的“恶意”揣度个别政府部门的用意,不难想见其中必有利益瓜葛,就在不久前,三家超市中的一家还在卖“黑拌菜”,如此短的时间便能转性,你信吗?反正我不信。

  即使退一万步,我的所有揣测都是小人之心,那我也觉得此举不妥。为什么这么说呢?应该认证的客体是蔬菜而不是超市,按沈阳方面的做法,我们是不是可以认为,凡是这三个超市卖的蔬菜都是符合标准的?显然不是。这就跟“国家免检产品”牌匾一样,是政府部门妄图一劳永逸的懒做法,根本起不到约束作用——诚信在利益面前往往不堪一击。

  再说了,政府要保证每个市民都能吃上放心蔬菜,单靠指定几家超市远远不够,我们在肯定政府积极作为的同时不能不指出,它走错了方向。从源头堵住“有公害蔬菜”才有用,这里做好了,何必还要指定超市呢?

  作为一个普通的消费者,到超市买菜毕竟也是一件“奢侈”的事,费钱费事,何况仅仅三个选择。在沈阳,大多数的家庭还是习惯在早市买菜,或者是在马路市场、农贸大厅买菜,方便是一方面,价钱便宜也是主要的依据,尤其今年食品价格上涨如此之大,而工资水平并没有显著提高,银行存款实际利率竟然为负,价格更是很多家庭的考量因素。政府要有所作为,首先应该规范蔬菜的生产环节,让广大市民即使在极其简陋的小摊床亦能购买到“无公害蔬菜”,“绿色蔬菜”、“有机蔬菜”自有它们的消费群,我们大可不必考虑。

  政府好意很多时候竟然得不到好评,比如上海市人大常委会近日正在审议《上海市未成年人保护条例(草案)》,其中规定“任何经营场所不得向未成年人出售烟酒”。这一旨在保护未成年人的条款依然有人说不好,还不是经营场所。这未免奇了怪了,但仔细一想,不叫好也有不叫好的道理,保护并不是剥夺权利的理由。难道孩子在家抽家长的烟就不会受害吗?这一方面看出我们立法草率,缺乏推敲,没有通盘考虑,结果往往只能是夭折。就比如这次郑州的户籍改革,不又通过“时间隧道”回到了2003年?

  好意不单要有好的执行,还要有好的背景,没有综合各利益阶层考量的一定行之不远,最后损害了政府的威信,得不偿失。当然,也有奸的,出台某项政策前先放风出来说“将如何如何”,一旦舆论支持,就上,一旦舆论反对就说是“假消息”,结果一样损害了政府威信——怎么就你那儿出“假消息”?所以说,政府想干点儿啥一定权衡利弊,不然白白浪费了“好意”。






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