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按照科学发展观 推进城市群发展


http://finance.sina.com.cn 2004年09月16日 07:05 人民网-国际金融报

  人民日报社副总编辑、人民日报社华东分社社长 于宁各位来宾,女士们、先生们:

  上午好!今天,来自国内外政界、学术界、企业界、金融界的朋友们会聚一堂,参加“国际金融报·大城市群论坛”。在此,我谨代表论坛主办方———国际金融报的主管单位人民日报,向出席本次论坛的领导、专家、学者表示热烈的欢迎。

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  当前,我们正在全面建设小康社会,奋力推进中国特色社会主义的伟大事业。按照全面、协调、可持续的科学发展观指导区域经济、推进城市群发展,是其中的一个重要内容。对于城市群,中外学术界有诸多观点和著述。1961年,法国学者戈特曼首先使用了“大城市群”这个概念。当时,他把美国东海岸5大城市及其周边区域连成的一个3000万人口的地区总称为大城市群。随着时代的变迁,城市群概念的内涵也在发生变化。随后的数十年间,戈特曼在他的理论体系中先后描述了世界上的五个大城市群,除了美国东北部的大西洋沿岸城市群以外,还有北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英国以伦敦为核心的城市群和欧洲西北部城市群。

  今天,尤为引人瞩目的,是处于改革开放背景下的中国城市群。20世纪70年代,戈特曼指出,以上海为中心的长江三角洲城市群,将成为世界第6大城市群。80年代,中国学者将这一论述引入国内。目前,长江三角洲城市群已经和京津唐、珠江三角洲城市群一样,成为中国经济最富生机、最具活力的区域,并成为世界的关注点。

  这个城市群涵盖上海、南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山、台州16个城市。如果将县级市也计算在内,这一区域内的大、中、小城市更是达到了53个。土地面积占全国1%、人口占全国5.8%的这一城市群,国内生产总值也占到了全国的18.7%,贡献了全国22%的财政收入,完成了全国28.4%的出口额。

  时至今日,城市群已经大大超越了戈特曼当年创立的概念。我们所要探讨的,是经济全球化、信息化条件下的中国城市群发展之路。如何协调城市群内部大、中、小城市之间优势互补的、具有集聚效应的产业链?如何发展城市群交通体系?如何调整和优化人口迁移政策、土地利用政策、环保生态政策?如何医治产业发展和人口大规模增长带来的“城市病”?这些都是亟待探讨的课题。

  我们注意到,21世纪初,“设计城市、经营城市、诊断城市、预测城市”的理念,正通过舆论被引入实践。这源于专家、学者指出的这样一个发展趋势:未来中国的城市群格局及其辐射面形成后,全国将有一半人口生活在这里,全国GDP的80%、工业产值的90%和进出口总额的95%将从这些地域产生。因此,围绕城市群的概念,创办一个层次高、主题明、议题广、影响力强的论坛,推动实际工作,成为我们的一个美好设想。我们希望在科学发展观的指引下搭建一个平台,促进中国各城市群、中外各城市群间的交流和对话,推动城市群健康、持续地发展,借鉴国际经验,结合自身实践,使中国的城市群和世界其他城市群比肩成长。

  正是基于共同的认识,我们有幸得到了各界朋友的关心和帮助。这次论坛得以如期举办,与中欧国际工商学院、第一东方投资集团的鼎力支持密不可分。各位嘉宾的到来和即将发表的精彩演讲,也体现了对国际金融报及其主管单位人民日报社的信任和厚爱。

  让我们共同预祝“国际金融报·大城市群论坛”取得圆满成功。

  谢谢大家。

  《国际金融报》 (2004年09月16日 第五版)






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