对于国家的调控由以国有企业为主转变为以非国有经济和非公有经济为主,国家发改委宏观经济研究院非国有经济课题组负责人夏小林认为,调控者应随机改进调控方式,构造发展非公有经济的改革平台。他认为,非公有经济、非国有经济的发展,已经改变了我国经济增长的微观基础。其后果之一,是提高了部分资源的使用效率,促进了经济增长;后果之二,是发展了政府和以利润为目标的企业之间的博弈关系,这种博弈关系还渗透到了中央政府和某些地方政府及银行之间。面对这种变化,调控者要随机改进调控方式,有针对性地完善
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